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日前,省委启动了全省领导干部“旅游城市规划建设与经营管理”专题培训班,旨在提高全省各级领导干部对规划的认识和规划建设的能力。这是省委为加快海南国际旅游岛建设、提高领导干部科学发展能力而采取的一项重要措施。这充分表明,提高规划能力,利用科学规划加快推进国际旅游岛建设的各项工作,已经成为当前我们的一项重要而迫切的任务。
从一定意义上说,规划就是对未来的一种安排部署,是用一定的规则、规程来谋划、筹划和计划未来;是在一定的时期内,综合利用各方面资源,围绕特定的目标而作出的统筹安排,包括要达到的目标、完成的任务,以及具体的实现路径等。规划对一个地区、一个城市的发展至关重要,是建设发展的纲要,决定着一个地方发展的方向、快慢、成效。从这个意义上看,我们要贯彻实施《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,完成国家赋予海南的各项战略任务,完成全省人民的重托,就不能不认真研究、制定、落实国际旅游岛建设的各项规划,就不能不重视规划在国际旅游岛建设的重要作用。这既是把握国际旅游岛建设的方向所必需,也是保障海南又好又快发展所必需。所以,我们一定要重视规划、搞好规划、落实规划。
规划本身也是一种生产力,对提高经济效益、促进地方发展有着极其重要作用。好的规划可以带来更大的效益,加快发展;不好的规划会造成更大的损失,耽误发展。海南这几年经济社会能够保持快速健康的发展,“十一五”规划的各项目标能够顺利实现,一定程度上得益于我们重视规划制定,得益于规划先行。海南国际旅游岛建设成功开局,一些建设目标按时完成,也在一定程度上得益于我们有一个科学的发展规划。可以说,有一个好的规划思路,各级领导干部有较高的指导规划建设的能力和水平,是我们实现又好又快发展的重要保障。因此,不断提高规划能力,让规划在国际旅游岛和“十二五”建设中发挥出更大的作用,始终是我们的一项重要工作。
当前,海南进入了一个新的历史阶段,转变经济发展方式、促进又好又快发展的任务十分艰巨。面对发展快、变化大的新形势,面对新的矛盾和新的问题,我们必须保持清醒的头脑,加强学习,不断提高各方面的能力,特别要更加注重科学规划,提高对规划的认识和规划建设的能力和水平。虽然近几年,通过学习培训、干部交流等方式,我省干部队伍的素质有了较大的提高,但与海南加快发展、科学发展的要求相比还有很大差距,原有的一些知识和经验已不足以指导各个部门的规划制定和落实。提高干部队伍的规划水平,科学指导海南发展,比以往任何时候都更加迫切地摆在各级干部面前。对此,各级领导干部一定要有清醒的认识,要有加强学习的紧迫感,要主动学习,切实提高自己的水平和能力。
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