“此次在三亚举行的金砖国家峰会，其最重大的成果是《三亚宣言》，其内容非常丰富，影响非常大，需要时间来慢慢凸现。”5月3日，省外事侨务办主任吴士存回忆起不久前的一幕幕，仍兴奋不已。 　　吴士存见证了金砖国家峰会的全过程，“我们力推三亚为中国休闲外交的基地，通过2008年的国事活动与今年的金砖会议，完全可以说，三亚有条件成为中国休闲外交的舞台。” 　　2008年在三亚举行的国事活动，系国家仪仗队首次走出首都北京，在海边公开亮相。三亚之美顿时传遍全球。吴士存说，今年的金砖国家峰会是第一次扩容后第一次在中国举行，更是在非常复杂的国际关系新格局下举行的，国家将如此重要的会议放在一个滨海小城三亚进行，在以前是不可思议的，但也说明国家对海南承接大型国事活动能力的充分认可。 　　经过10年博鳌亚洲论坛年会、2008年的国事活动、2010年国务委员戴秉国与美国国务卿希拉里的三亚会晤等，海南成功地锻炼出了一支出色的外事队伍。“金砖国家峰会，从飞机落地到飞机离开，后勤保障都是海南的事。我们组织了一支1300人的队伍，仅志愿者就570余人。”吴士存说，海南的工作得到了外交部的充分肯定。 　　在2008年三亚举行的国事活动后，“中国休闲外交基地”的提法不胫而走。他说，休闲外交是一种“不系领带的外交”，是传统外交的补充和发展，具有独特的功能和作用。在国际双边和多边外交场合，特别是元首或首脑会晤中，参加者可以休闲地共商国际热点问题。 　　外国政要到访中国，除了到首都北京外，可能还会到西安、上海等城市访问。现在，他们多了一个选择———度假城市三亚。 　　吴士存认为，三亚就是展示海南国际旅游岛建设的主要窗口。国家海岸海棠湾进一步完善后，三亚条件将更佳，完全有条件先行一步。他说，三亚应站在更高的标准与水平上进行城市建设与社会管理，抓住难得的机遇，苦练内功，更加注重城市细节，更加努力提升市民素质，更加注重挖掘城市特质，以建设一个非常具有特色的滨海城市。“加快打造一支优秀的三亚外事工作地方军，应是时候了。”他说。 　　本报记者 吴钟斌（本报三亚5月8日电）