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国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩“性侵门”撼动其领导层,可能加剧围绕总裁继任人选的权力斗争。
一些经济学家说,国际货币基金组织、世界银行这两大国际金融机构分别由欧洲人和美国人担任“一把手”的传统并非牢不可破,新总裁或许将出自新兴经济体。
国际货币基金组织宣布由第一副总裁、美国人约翰·利普斯基暂时代理总裁一职。
无论性侵案司法结果如何、斯特劳斯—卡恩是否清白,由于指控罪名相当严重,基金组织执行董事会恐怕不得不要求他首先辞职。
另一方面,利普斯基上周宣布,打算今年8月任期结束后退休,不寻求连任。利普斯基现年64岁,曾任摩根大通公司董事会副主席,资格老,经验丰富。但不少经济分析师认为,基金组织正忙于应对欧洲主权债务危机,需要疏通各方,而利普斯基缺乏斯特劳斯—卡恩在欧洲政坛的影响力和人脉。
国际货币基金组织官员先前说,他们刚开始考虑继任人选。然而,随着“性侵门”事发,推举新总裁人选的进程不得不尽快启动,而且情况将比以往更加复杂。
近几个月,外界不断猜测,基金组织可能会打破惯例,从新兴经济体代表中挑选新总裁,以因应这一主要国际金融机构正在展开的治理结构改革。
基金组织去年10月决定给予发展中国家更多份额和投票权。这反映中国、巴西等新兴经济体在全球经济中的作用不断增强。近段时间,一些发展中国家明确表示将挑战基金组织、世界银行分别由欧洲人和美国人担任最高职位的现状。
巴西财政部长吉多·曼特加上月参加基金组织理事会时“开火”:“我们应当告别过时的惯例,在政治上取得突破,现在是时候了”,基金组织和世界银行的领导人“应当根据一个公开且以能力为基础的进程挑选,不考虑国籍”。
美国哈佛大学经济学教授菲利普·阿吉翁说,新兴国家“不乏足以升任的候选人”,例如南非负责国家计划委员会的总统府部长、前财政部长特雷弗·曼纽尔和土耳其前财长凯末尔·德尔维什,后者曾任联合国开发计划署署长,2009年卸任。
阿吉翁说,另一名潜在人选是印度人蒙特克·辛格·阿卢瓦利亚。他是基金组织独立评估局首任负责人,2004年卸任后相继出任印度计划委员会副主席和总理曼莫汉·辛格的高级经济顾问。
美国《华尔街日报》报道,其他潜在人选包括巴西中央银行前行长阿米尼奥·弗拉加、韩国前财政部长官司空壹、新加坡财长和现任基金组织国际货币与金融委员会主席尚达曼、墨西哥前总统德莱昂。
然而,欧洲国家不大可能拱手让出基金组织总裁一职,且“性侵门”正值希腊主权债务危机出现筹资新难题、令欧元区再度紧张之际。
法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德是欧洲的热门人选。如果她接任斯特劳斯—卡恩这名法国前财长,将成为基金组织首位女总裁。不过,斯特劳斯—卡恩卷入性侵案,恐将妨碍他的女同胞入主基金组织。
英国国内先前有人猜测,英国前首相、前财政大臣戈登·布朗有望竞逐国际货币基金组织总裁一职。不过,布朗的继任者、现任首相戴维·卡梅伦曾敦促基金组织放眼欧洲之外寻找新领导人。
《华尔街日报》报道分析,欧洲人不愿意主动让出基金组织总裁一职,除非美国人同样让出世界银行行长一职。
胡若愚 (新华社供本报特稿)
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