本报三亚5月26日电（记者程范淦）近日，三亚市纪委印发《2011年农村基层党风廉政建设工作意见》（以下简称《意见》），要求各乡镇基层认真做好部署，扎实推进农村基层党风廉政建设工作。 　　《意见》首先要求各乡镇要加强对农村基层党员干部的作风建设。深入开展反腐倡廉教育，结合正在开展的创先争优活动，引导广大农村基层党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识，加强对农村基层干部的民主监督和行使职权的监督，强化区、镇政府社会管理和公共服务职能，不断改进便民服务工作。 　　《意见》要求不断完善制度，深化对农村集体 “三资”的管理，完善农村集体“三资”委托代理服务制度。健全工作机制，加强和改进村级民主监督。完善村务监督委员会或其他形式的村务监督机构，保证村务监督机构依法充分行使监督职权。严格落实民主决策制度，将民主决策、民主管理、民主监督落到实处。深入推进农村基层党务公开、区镇政务公开和村务公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。 　　《意见》指出要坚持以人为本，认真解决损害农民利益的突出问题。解决侵害农民土地权益的问题；加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，保证党的强农惠农政策落到实处；严肃查处滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等违纪违法行为。