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今年是中国共产党成立90周年,又是“十二五”规划实施的开局之年和海南国际旅游岛建设的关键年,我们还面临社会管理创新、2001-2010年妇女儿童发展纲要规划终期评估验收和新一轮妇女儿童发展规划编制、市县换届等重要任务,海南妇女工作迎来新的机遇和挑战。我省广大妇女和妇女工作者应积极应对,抢抓机遇,迎接挑战,在“十二五”规划实施和海南国际旅游岛建设中建功立业,在党的事业中推进海南妇女工作的创新发展。
在参与社会管理及其创新中发挥妇联组织的优势和作用
我省妇联组织应以党和政府加强社会管理制度建设为契机,积极参与社会管理及创新。要发挥妇联组织覆盖面广、群众基础好的优势,下移工作重心,配合党和政府解决影响社会和谐稳定的突出问题,把组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的各项工作做到基层妇女群众身边,力争使情况掌握在基层、感情融洽在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、促进妇女儿童发展的任务落实在基层、妇女工作活跃在基层。妇联组织在参与社会管理及创新中,要积极争取党和政府的重视支持,通过扎实有效的工作,推进妇女小额担保贷款财政贴息工作、农村留守流动妇女儿童关爱行动、贫困妇女“两癌”救助项目实施、贫困女童助学“春蕾计划”、巾帼建功和巾帼志愿者服务、“妇女之家”建设、妇女参选参政比例提高、女性高层次人才成长研究等。实践中,我省各级妇联组织在维护妇女儿童合法权益、协调解决妇女儿童发展与维权中的突出问题、有效化解涉及妇女儿童的矛盾纠纷等方面,做了大量细致扎实的工作,我们应在此基础上,进一步完善妇女需求了解和分析机制、妇女利益表达和权益维护机制、妇女矛盾化解和情绪疏导机制、妇女参与社会管理创新的组织动员机制以及妇联基层工作保障机制等长效工作机制,努力打造在妇女中受欢迎、在全社会叫得响的工作品牌,在社会管理创新中实现新作为、做出新贡献。
与时俱进,积极推进海南妇女工作的创新发展
(一)强化机遇意识,在“十二五”规划实施和海南国际旅游岛建设中建功立业。
面对“十二五”蓝图和海南国际旅游岛建设目标,广大妇女和妇女工作者要加强学习,勇于实践,解放思想,开拓创新,挖掘自身优势和潜能,发挥聪明才智和才干,在“十二五”规划实施和海南国际旅游岛建设中开创事业,实现人生价值。机遇稍纵即逝,只有不断学习,增强自身的观察力、判断力、执行力和自信心,才能抓住机遇,趁势而上,成就事业;挑战兼具难度和风险,只有勇于应对,敢为人先,才能勇攀高峰,实现梦想。
今年是妇联工作的机遇期,各级妇联组织要以建党90周年为契机,以广大妇女喜闻乐见的方式,开展妇女教育培训;以社会管理创新为契机,支持妇女参与社会管理的各项工作;以“十二五”和国际旅游岛建设为契机,鼓励和扶持女性创业兴业;以妇女儿童发展纲要规划终期评估验收、新规划编制和市县换届为契机,解决好妇女儿童发展中的重点和难点问题,推动妇女参选参政比例的提高。
(二)强化责任意识,在社会和家庭生活中发挥女性独特作用。
在社会和家庭中,女性角色不可缺,女性作用不容忽视。我们欣喜地看到,在海南这片创业的沃土上,涌现出一批女企业家、女知识分子、女艺术家、女创业能手、新型女职工和女农民等等,她们在为社会创造物质和精神财富的同时,也树立起女性创业的典范。她们与广大男同胞一道,肩负着社会的责任。同样,家庭责任也需要男女双方一起承担,家庭和谐需要夫妻及兄弟姐妹共同呵护和浇灌。当社会责任和家庭责任双双落在女性肩上(以下简称“双肩挑”)的时候,因观念、教育、体能和其他能力等方面的原因,给女性带来新的压力。此刻,女性当自尊、自信、自立、自强,勇敢地、乐观地承担这份光荣的责任。
在男女平等仍为我们奋斗目标的时代,女性在事业和家庭方面做出的努力及面对的困难,需要全社会的关注、支持和帮助。妇联是妇女的“娘家”,对此责无旁贷。妇联要成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家,想方设法为她们排忧解难,为妇女发展予以热情关怀和坚定支持。同时,我们也呼吁和期盼包括广大男同胞在内的社会各界给予女性“双肩挑”更多的理解、尊重和帮助。强化责任意识,不仅是树立女性自强不息的责任感,还包括党委和政府相关部门、妇联组织及社会各界在妇女发展和妇女工作中加大力度,协调配合,尽职尽责。
(三)强化开放意识,积极投身改革开放的时代潮流。
对外开放是我国的基本国策,近年来我们取得的成就得益于深化改革、扩大开放。面对开放的世界、开放的中国、开放的海南,我省妇女和妇女工作者必须更新观念,与时俱进,强化开放意识,积极投身改革开放的洪流,顺应时代的需要,以开放的思维、开放的胸襟和开放的步伐迎接海南新一轮的改革开放。
国际旅游岛建设为我省妇女树立开放意识、提升自身素质注入了强劲动力,也为妇女发挥才干提供了用武之地和博大空间。在这个过程中,我省妇女要善于学习和借鉴国内外先进理念、技术和管理经验,主动与国际接轨,以高标准为目标,把自己放在国际旅游岛建设和国际经济文化交流与合作的大舞台上去历练。省妇联要积极搭建妇女交流平台,打造品牌项目,以交流促合作,以开放求发展。
(四)强化服务意识,促进妇女事业的持续发展。
“服务”是双向的,既包括妇女群体为社会服务,也包括政府部门、妇联组织和社会各界为妇女群体服务。妇女在社会生活中担负着母亲、妻子、姐妹、女儿等家庭角色,也承担着工人、农民、教师、医生、服务人员、企业家等各行各业的社会角色。“有为才能有位”,妇女在为家庭和社会的服务与奉献中,确立了自己的角色定位,实现了自身的价值。
同时,政府部门、妇联组织和社会各界在各个领域、以多种形式为妇女群体服务,关心妇女的身心健康、家庭和谐及事业发展。通过周到细致的服务,支持并帮助妇女获得平等的就业机会、受教育机会和平等的法律保护,提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平,保障妇女享有基本的卫生保健服务,积极维护妇女合法权益,优化妇女发展的社会环境和生态环境,提高妇女生活质量,促进妇女事业的持续发展。
(五)强化法治意识,提高守法用法的自觉性和依法办事的能力。
在妇女工作中强化法治意识,就是要将工作纳入法治轨道,依法管理,依法维权,依据宪法和法律,保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利。通过普法宣传教育,提高广大妇女和妇女工作者守法和用法的自觉性,提高依法办事和依法维权的意识和能力。通过完善妇联特邀陪审员制度,保障涉及妇女的案件在审判过程中的公正。通过信访制度、法律咨询服务等多种形式,及时处理受害妇女的投诉,向遭受暴力侵害和需要帮助的妇女提供法律、医疗、精神康复等方面的帮助和服务。善用法律手段,切实维护妇女儿童合法权益;运用法律武器,与侵害妇女儿童合法权益的行为作斗争。紧紧依靠党委和政府,动员全社会的力量,发挥公检法司、妇联、学校及政府相关部门的优势和作用,通过教育与惩治相结合的方式,预防、打击各种侵害妇女人身权利和财产权利的违法犯罪行为,特别是强奸、拐卖妇女等严重侵害妇女人身权利的刑事案件,预防和制止针对妇女的家庭暴力,打击嫖娼卖淫活动,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,在全社会营造男女平等、保护妇女合法权益的良好氛围,创造有利于妇女全面发展的社会环境,积极促进家庭和谐、社会和谐及经济社会又好又快的发展。
(六)强化创新意识,打造妇女工作新品牌和海南妇女新形象。
在新的历史时期,妇女工作面临许多新情况新问题。这就要求我们在坚持围绕中心、服务大局的前提下,不断强化创新意识,从社会和妇女的实际需求出发,找准工作的切入点、结合点和着力点,推动妇女工作不断创新发展。要创新工作手段,善于运用好党委和政府赋予的工作资源,善于协调好其他部门的可利用资源,善于借助社会各界的力量资源,走出一条资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的路子,整合形成推动妇女工作的合力;要创新工作品牌,不仅对妇联传统工作品牌要推陈出新、深化发展,还要根据时代和本土需求打造新的品牌,使妇联工作的载体不断增加,影响力日益扩大;要创新工作意识,主动思考和承接政府转移出来的社会管理和公共服务职能,在“万能政府”向“有限政府”转变的进程中有所作为,发挥社会组织的作用。
(作者系海南省妇联主席)
“十二五”规划实施和海南国际旅游岛建设为海南妇女工作提供了难得机遇。全省妇女和妇女工作者应通过强化机遇意识、责任意识、开放意识、服务意识、法治意识和创新意识,积极应对新形势、新挑战,促进妇女儿童事业的发展和家庭社会的和谐进步。
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