□ 王高海 　　“四个危险”的产生，有着深刻的政治根源、经济根源、文化根源、社会根源和思想根源，要化“险”为夷，最根本的是从素质上从能力上从制度上解决问题。 　　“四个危险”，是胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出来的：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。这是党的总书记代表中央在庆祝建党九十周年的重要会议上提出来的，体现了我们党一贯的忧患意识。这种意识，在世情、国情、党情深刻变化的当今，显得比任何时候都更为迫切，更为珍贵，应引起全党的重视。 　　针对这“四个危险”，我们必须弄清楚其根源是什么？下面，试做简要的分析。 　　一是政治根源。我们党领导人民取得反帝反封建的革命胜利，中华民族从在政治上被压迫、经济上被剥削的地位中得到翻身解放。我们党实现了从革命党到执政党的转变，政治地位发生了根本性的变化。政治地位发生了变化，党员干部再也没有了革命年代严峻的、直接的生命威胁。也就是因为地位和环境发生的变化，一些党员干部滋长了“功成名就”的思想意识，精神上有所松懈。由于是执政党，党员领导干部便是一个个“执政者”、“掌权人”，一些人便有了家长作风、脱离群众的土壤与环境，甚至贪污腐败，也“应运而生”。这是产生“四个危险”的政治根源。 　　二是经济根源。经过62年的建设与改革，物质条件发生了巨大的变化。尤其是改革开放实行市场经济后，极大地调动了广大人民群众的积极性和创造性，我们的社会实现了从物质短缺社会到物质繁荣社会的转变。生产与生活条件的改善，交通与通讯的发达，使一些党员干部滋长“养尊处优”的思想意识，不愿再过艰苦的生活，吃的、穿的、住的、行的，也在相互攀比。讲排场、比阔气、铺张浪费，也在“风生水起”。公有制，是社会主义的最大优势，能集中财力、物力办大事，如兴建三峡大坝，举办北京奥运会、上海世博会，组织汶川、玉树的抗震救灾，这是举世瞩目的。但也存在着“三公”消费的弊病，有的党员干部凭借着手中的资源，恣意挥霍，甚至巧立名目占为己有，堕落为腐败分子。这是产生“四个危险”的经济根源。 　　三是文化根源。封建社会，百姓习惯把官员当作“父母官”。人民当家作主后，人民是真正的主人，而各级领导干部是人民的公仆。但由于封建思想遗留影响，有的党员领导干部，依然以老百姓的“父母官”自居，事事喜欢为老百姓做主，而不是让老百姓自己做主。敢想、敢闯、敢干是好的，但要尊重群众的意愿，要依法行政。由于封建文化的根源，“当官做老爷”的思想在相当一部分党员干部的头脑中滋长，忘记了党的宗旨，忘记了手中的权力是人民赋予的，甚至把人民群众放在党的对立面，说出了“你究竟是替党说话，还是替老百姓说话”的无知言论。这是产生“四个危险”的文化根源。 　　四是社会根源。随着建设的发展与改革的深入，一方面我们取得巨大成就，但另一方面各种社会问题也越来越凸显。面对各种错综复杂的社会矛盾，我们有的党员领导干部，缺乏研究，明显存在着发展能力不足、创新能力不足、管理能力不足，不能很好地去应对、去化解，导致了群体性事件越来越多，人民群众越来越不满、党的公信力也越来越受到质疑。因此日益尖锐的社会矛盾，与党员干部化解社会矛盾能力与经验的不足，成为我们党面临的现实问题。这是产生“四个危险”的社会根源。 　　五是思想根源。“四个危险”的产生，有着深刻的政治根源、经济根源、文化根源、社会根源，但最根本的是有着深刻的思想根源。同是从枪林弹雨中闯过来的“老革命”，有的思想常新，激情永存，而有的却思想退化，精神懈怠；同是党员领导干部，有的心系百姓，执政为民，有的却脱离群众，执政为己；同是面临新的难题，有的锐意进取，开拓创新，而有的却束手无策，打不开局面；同是面对诱惑，有的无欲则刚，依然一尘不染，而有的却不经一击，败下阵来。同是面临着考验，而结果却不一样。这根本的原因，是个人思想的异同。理想信念坚定，抵御诱惑的定力就强；理想信念淡薄，抵御诱惑的定力就弱。这是产生“四个危险”的思想根源。 　　因此，要化解“四个危险”，化“险”为夷，最根本的是从素质上从能力上从制度上解决问题。 　　这“四个危险”，是从全党的角度来说的。作为经济特区，作为建设国际旅游岛的海南，“四个危险”有没有呢？前不久，中央巡视组在海南检查后反馈时指出：“机关服务意识不强，行政能力、服务效能不高，对转办的人大代表、政协委员的提案建议，长时间不回复，不思进取，作风懒散疲沓。”这段话中，也蕴含着“四个危险”的因素。 　　学习胡总书记“七一”重要讲话，作为服务于国际旅游岛建设的省直机关，要在贯彻落实中走在前头。因此，必须在省直机关，迅速掀起专项整治的活动。 　　———对照“精神懈怠的危险”，抓好党的思想建设，解决好“不思进取，作风懒散疲沓”的问题。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用马克思主义中国化的最新理论成果解决党员干部的思想问题。特区最大特征，是改革；特区人，理应是改革者，开拓者。绝不能取得一些小成绩就沾沾自喜，不思进取。这就需要全省从上到下，每个部门、每个党员干部，都要扪心自问：精神是否进入了最佳的状态？始终保持着一股特区人的斗志与锐气，始终保持着一种共产党人的信念与激情。 　　———对照“能力不足的危险”，抓好党的组织建设，解决好“行政能力、服务效能不高”问题。作为大特区、作为国际旅游岛，处于改革开放前沿的共产党员，要善于学习，善于摸索，善于提高。在干部的选拔上，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先用人标准，创造一种“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，使党员干部队伍充满着活力。既要注重选拔，又要注重培训与管理。根据事业与工作需要，落实好人才战略，有意识地加大培养培训，使各类人才辈出。各级党组织，要持续深入地开展学习型党组织建设，使每一个基层组织都要成为学习型的组织，每一个党员都要成为学习型的党员，使我们的组织和党员始终处在“学习工作化，工作学习化”的状态中。 　　———对照“脱离群众的危险”，抓好作风建设，解决好“机关服务意识不强”问题。过去由于环境恶劣，冯白驹同志深感到“山不藏人人藏人”；而现在我们相当的领导干部却缺少危机感，没有真正地把群众放在心上。“交通发达了，离百姓却远了”。这是感情上的淡漠与疏远。我们的机关，有的部门是窗口单位，直接服务群众，有的是非窗口单位，间接服务群众。无论直接间接，每个部门、每个党员干部，都要认真对照，是否做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”？每一个领导干部，都要耐心听取群众的诉求，尽可能把“好事”办实，把“实事”办好。 　　———对照“消极腐败的危险”，抓好反腐倡廉建设，解决好为政不廉问题。每个部门、每个党员干部，都要逐个地排查。排查产生腐败的漏洞，加大党务、政务的公开，加大监督的力度，让一切权力在阳光下运行。对领导干部的财产申报，要认真、透明。透明，才可有效监督；到位的监督，才能有效地维护好权力的廉明清正。 　　省直机关要把“四个对照”与创先争优结合起来，与党建目标管理考核结合起来，组织好“万人评议机关”活动。通过开展专项整治活动，把各项制度完善起来，坚持用制度管权管事管人，把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。通过机关作风专项整治，把省直机关真正建设成为学习型服务型创新型和谐型廉洁型的“五型机关”，为国际旅游岛建设做出新的应有的贡献。 　　（作者系海南省省直机关工委常务副书记）