一个个农村基层班子中的“蛀虫”被查处，一个个重大工程项目建设得到“保驾护航”，一批批涉及民生的突出问题得到解决——— 　　秀英区院借助永兴检察室“前沿阵地”的资源优势，探索建立起全省首家常态固定的农村干部警示教育基地，拓展了职务犯罪预防平台，呈现出了乡镇检察职能的独特优势，也彰显出了海南省设立乡镇检察室的无比生命力。 　　 　　 　　顺时应景  大胆创新 　　 　　去年上半年，秀英区农村干部职务犯罪案件频发，辖区有20名多农村干部被查处，农民群众举报涉农职务犯罪不断，由此引发了集体上访等诸多不稳定因素。秀英区院进行了专题调研，究其原因，主要是：实行村民自治以来，区、镇行政管理对民主选举产生的农村干部出现了“弱化”，过去那种发号施令一呼百应的行政管理模式对其己难于奏效，导致有些农村干部为所欲为、有恃无恐、违法乱纪。加强对农村干部的法律教育和监督，遏制农村干部腐败，推进农村法制进程，把民主与法制相统一、相匹配、相适应，显得尤为重要和十分迫切。检察机关是法律监督机关，有着无法替代的职能优势，对此应有所作为、责无旁贷。 　　为了求解破题，秀英区院按照“立足全区、资源共享、服务三农”这一思路，始终突出“深化检察室内涵”这一定位，在选址上充分考虑到永兴检察室的独特优势，借助其资源平台，设立起常态固定的警示教育基地，将其向全区农村延伸并实现共享，拓展其服务空间范围，发挥其应有的职能作用，实现对农村干部的常态法制教育和监督。秀英区院上述设想和建议得到了区委和市院的大力支持。区委专门召开会议研究，作出了在永兴检察室设立“秀英区农村干部警示教育基地”的决定，将其提升为全区性的农村干部警示教育活动的固定场所，使警示教育基地得以顺利诞生。 　　省院马勇霞检察长在出席揭牌仪式时给予高度评价：这是预防村官职务犯罪工作的一个重大突破和创新，也是海南检察机关乡镇检察室模式建设过程中的一个亮点，值得在全省推广。 　　 　　精心策划  独具特色 　　 　　一道“廉政文化廊”，一处“清风谈心亭”，一部“警示教育片”，一组“法制宣传栏”，一堂“犯罪预防课”，一本“农村干部100问”，一份“廉洁责任状”，一册“心得体会集”。“八个一”，每个“一”自成体系却又环环相扣，这是设在永兴检察室的海口市秀英区农村干部警示教育基地构建起的预防农村干部犯罪的崭新框架。 　　2010年10月27日，海口市秀英区农村干部警示教育基地在永兴检察室正式揭牌，这也是海南省第一个农村干部警示教育基地。据介绍，真正把农村干部警示教育基地设在农村，就在村干部的身边，而且设立了这么丰富的教育内容和多样的教育形式，这当时在全国是唯一的。 　　“在严厉打击腐败犯罪的农村干部的同时，如何开展农村干部犯罪预防工作，更应该受到足够的重视。应该在农村也设立农村干部警示教育基地。”省院马勇霞检察长、贾志鸿副检察长和市院李铭检察长等领导在视察永兴检察室时即想到了这个问题，于是秀英区检察院利用永兴检察室这个平台，大胆创新，海南省第一个农村干部警示教育基地由此成立，并成为海南检察机关乡镇检察室模式建设的一个亮点。 　　参加警示教育后，农村干部结合自身实际，对照检查，撰写心得体会，认真总结所受的教育和得到的启迪，不断升华廉洁从政的思想境界。 　　 　　成功实践  彰显实效 　　 　　秀英区院主动服务，积极作为，为党委分忧，通过固定的警示教育阵地，实现对农村干部的常态化法制教育和监督，较好地解决了农村干部行政管理“失效”等长期困扰党委的问题，各镇党委感到很满意。 　　这一创举，不但得到了各级党委政府的赞誉，就连普通农民百姓也比较关注。许多农民群众高兴地说：如今农村经济发展了，钱也多起来了，最担心村干部侵犯咱农民的利益。检察机关主动对我们的带头人开展教育监督，不让农村干部犯错误，就是保护咱农民利益的体现，太有必要了！希望这样的警示教育要长期办下去。 　　依托该基地，为该区乡镇换届新任干部及城管、卫生、教育等系统共361人提供轮训服务，做到了干部选任一批，跟进教育一批，不断拓展其服务领域和范围，提高其资源利用率，发挥出最大效应。 　　为防止热闹一阵子和图形式走过场，确保基地的长效机制，区委将警示教育纳入了全区农村干部教育培训计划，确定了 “区委统一领导、区预委会牵头、区检察院运作”的模式，制定了三年培训教育总体规划，每年分期分批至少8次以上对全区农村1200多名“两委”干部和村组干部进行系统的警示教育，并将其作为各镇（街）政绩考核的一项内容，建立了情况定期通报备案制度和纪律约束机制，还将基地经费列入区财政年度预算。同时，秀英区院密切与各镇党委协调与对接，有计划有安排地组织农村干部分期分批到基地进行培训教育，促进了教育活动的落实。 　　秀英区院设立农村干部警示教育基地这一创举，在全省首开先河。《检察日报》、《新华每日电讯》、《海南日报》、《海口晚报》等中央、省、市级媒体和网络对此均予以专题报道，引发了各界群众和众多网友的跟帖热议，反响热烈。省人大、省政协、区人大还专门组织人大代表、政协委员实地视察，并给予很高评价。外省和本省各兄弟单位有68批次和众多参观者纷纷前往基地学习和取经，普遍给予高度赞扬。