一版纵深·关注省政府常务会议 　　本报海口10月25日讯 （记者彭青林）今天下午省政府常务会议上原则通过的《海南省人民政府关于进一步加强填海造地项目管理的若干意见》，全面强化了我省填海造地的管理，特别是明确了填海年度计划指标管理制度、填海造地项目的管理程序、填海造地的用途等制度，我省填海造地的“门槛”将大幅提高。 　　会议指出，为防止无序、无度开发，化解海域资源供需矛盾、推进海洋产业良性发展，必须进一步明确围填海的产业政策，使围填海的管理更符合科学、依法、规范、有序、集约的要求。 　　《意见》规定，填海造地实行年度计划指标管理，并由全省统筹安排使用。建设项目需要填海造地的，必须先取得年度指标，否则不能进入审批程序；未取得指标的，不得以任何形式填海。 　　会议表示，选择填海工程要考虑社会经济、资源环境和保障民生等综合效益。《意见》为此设立了填海造地项目的“门槛”，即不是什么项目都可以使用填海造出的陆地，我省填海造地指标将主要用于5类项目：国际旅游岛规划纲要确定的建设项目、省政府确定的重点建设项目、基础设施建设项目、休闲渔业及大型科技兴海项目、海域和海岸带以及海岛的整治修复项目。 　　《意见》还要求，填海项目要坚持集约用海原则，严格控制过于分散、类型相近的填海造地项目，并鼓励人工岛填海方式，尽量保护现有岸线资源。同时，填海造地项目要进行海洋环境影响评估，合理确定填海规模，严禁污染环境、破坏性强、超出环境承载能力的填海项目。