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2011年12月20日 星期二      报料热线:966123
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善于把学习型党组织建设引向深入
□ 省宣理    海南省委全面贯彻落实中央精神,始终紧紧围绕国际旅游岛建设这一重大任务,探索创新路径,提升学习内涵,注重典型示范,不断把学习型党组织建设引向深入。    一、科学布局,以点带面,不断创新学习型党组织建设   在中央和省委的科学领导下,海南省学习型党组织建设取得了明显成效。党的十七届六中全会后,我省进一步加大了对学习型党组织建设的领导力度,省委主要领导亲任省建设学习型党组织工作领导小组组长,各市县也相应调整充实了领导机构及工作机构。省委宣传部(省委学习型党组织建设领导小组办公室),根据全省创建实际和总体部署,在全面总结前一阶段创建经验的基础,提出探索学习型党组织建设创新基地的新思路,把学习型党组织建设向基层延伸,向普通党员群众延伸,以期进一步扩大学习型党组织建设的覆盖面,使更广大的党员群众从中受益,提高各级党组织领导和推动科学发展能力。经过大量调研,在全省选择学习型党组织建设热情高、基础好的地方,发起建立了省海洋渔业厅、海口城市建设投资有限公司、海口市秀英区海港居委会、昌江县职业教育中心、儋州市那大镇党委、五指山市南圣镇南圣村、陵水县人民法院、琼海边防支队潭门边防派出所等18个创新基地,在大胆探索“以整体规划为基础、以优化资源为支撑、以共建共享为手段、以科学考评为保障、以推动发展为目的”的创建模式上狠下工夫。这些基地覆盖全省绝大多数市县,涉及省直机关、企事业单位、乡镇党委、社区/村支部、司法机关、教育部门和驻琼军警等领域,特色各异,梯次分明,旨在分步骤、按阶段、以点带面发挥辐射带动效应,全力推进学习型党组织建设再上新台阶。   二、突出重点,突出特色,努力形成创新基地共建机制   按照“学习型党组织创新基地要科学规划、合理布局,工作方案要有明确的指导思想、组织领导、创建目标、责任落实、监督考核”等要求。省委宣传部(省委学习型党组织建设领导小组办公室),根据各地申报情况,深入实地考察,按照学习目标清晰、服务大局到位、学习内容丰富、学习载体恰当、激励约束具体、学习效果明显等标准,从中选定第一批创新基地进行探索,充分发挥其示范带动作用,引领全省学习型党组织建设创出特色,创出成效,使活动真正成为党员干部长才干、基层组织重学习、人民群众得实惠的千秋工程。   经过半年多的创建实践,各创新基地立足本地本部门实际,紧密结合中心工作,突出特色,突出重点,创新载体和方式方法,开展丰富多彩的学习活动,切实提高了各级党组织和领导干部,特别是基层干部群众的思维能力,增强了领导发展的本领和解决实际问题的能力。如,昌江县职业教育中心紧密结合职业教育教学工作实际,牢固树立“工厂即是课堂,课堂即是工厂”理念,努力推进学习型党组织建设与课堂教学、学生德育教育紧密结合,广泛开展“读书·笔记·交流”活动,将师德师风、职业道德纳入学习型党组织建设的重要内容,营造了浓厚的敬业、乐业、精业、勤业氛围,学校和教师面貌、学生就业率得到了很大提升。三亚空管站从塑造国际旅游城市、确保航空安全出发,自觉将学习型党组织建设与空管安全生产、科学发展相结合,不断创新学习形式和载体,积极探索团队学习、互动式学习、反思式学习、研究式学习,大力开展“和谐空管,党员先锋”、“民航发展,空管先行”活动,空管指挥实现了“零差错、零事故、零投诉”。五指山市南圣镇根据农村学习型党组织建设实际,突出培养新型农民和新农村建设实用人才这个重点,在创建创新基地过程中,以农民理论学习中心组为依托,与海南省通什农业学校合作办学,开设种植、养殖、农业经济管理等专业,不限年龄、不限学历招收农民就读。目前,在读农民学员1200多人,已有400人通过1-2年的学习,拿到了相应的学历。创新基地建设为南圣村培养了一批基层党组织建设和新农村建设的“双带头人”,培养了一大批花卉栽培人才,不少“新农村理论之星”成了活学活用的典型和致富能手,南圣村菊花基地如今已成为村民发家致富的重要依靠。早已蜚声省内外的“娘子军宣讲团”,更是深入黎村苗寨,既进行科技、文化、理论宣讲,进行政策法规、实用技术培训,也开设妇幼保健、美容仪态等形式活泼、内容多样的女子课堂,深受老百姓喜爱。定安县定城镇潭黎村在创建学习型党组织创新基地过程中,坚持用先进理论和农业科学技术武装党员干部,实施“在能人中培养党员,在党员中培养能人”的“双培”工程,提出“不懂科技不能进班子,不会带领群众致富不能当书记”。党支部与农业技术部门合作,定期邀请省、县、镇瓜菜专家和技术人员,到村里举办专题培训班,利用党员电教设备,组织党员干部观看《七彩椒栽培技术》、《无公害农药使用》等,着力培养一支懂技术的党员骨干队伍,全村人均收入比三年前提高了30%以上。   创新基地通过省委宣传部和厅(局),省委宣传部和市(县)、乡镇,省委宣传部和市县、乡镇、村支部,省委宣传部和公安边防派出所、村支部等共同奋斗,协力共创,大大激发了基层学习型党组织建设的积极性,初步形成了学习型党组织创新基地共建机制。   三、优化资源,推进结合,着力提升创新基地建设水平   创新基地建设需要方方面面的共同努力,整合利用多种资源,做好结合文章。   一是推进学习型党组织创新基地建设与各级党委(党组)中心组学习相结合。海南省委中心组学习已坚持多年,主讲嘉宾层次高、理论修养深,学习主题紧跟发展鼓点,学习内容紧扣发展需要,形成了一套稳定的学习机制,对各级党委(党组)中心组学习和创新基地建设具有很强的示范带动作用。省委强调,各级干部,特别是领导干部要加强学习,认清自己在学识、眼界、能力、素质等方面的不足,少应酬、多学习,要以一天也不耽误的进取精神,不断提升本领,在推动学习型党组织建设中发挥表率作用。实践证明,领导能力不足的一个重要体现就学习能力不强,不好读书、不勤读书、不善读书、学用脱节问题突出。创新基地充分利用省委和上级党委(党组)中心组学习资源,及时收看、研讨学习会精神,搜集、购买上级特别是省委学习办编辑的学习资料、推荐的优秀书目,努力在创新基地中形成“把学习当成一种习惯,把调研当成一种风气,把实干当成一种品格”的良好局面。省海洋与渔业厅党组高度重视省委中心组学习,凡涉及海洋渔业和海南整体发展战略的学习会,主要领导不仅每次到现场学习、听讲,还把有关学习录音、录像、学习模式带回厅里,组织厅全体干部学习研究。党组中心组坚持常态化、研究式学习,注重建立“学习工作化,工作学习化”的团队学习机制,在推动海南渔业实现“五大转变”中起到了重要作用。   二是推进学习型党组织创新基地建设与文明大行动相结合。海南省近期开展的文明大行动,是贯彻落实党的十七届六中全会精神的重大举措,是从构建社会主义核心价值体系出发,切实解决当前存在的种种不文明现象,提高全省全社会文明程度,形成知荣辱、讲道德、促和谐文明风尚的关键之举,也是学习型党组织和学习型党组织创新基地建设的重大内容。创新基地是一个窗口,牵扯到文明大行动的诸多方面,一定程度上体现着文明大行动的水平和效果。各地高度注意利用这一宝贵资源,大力开展“家在海南岛,争做文明人”、“告别陋习,文明从我做起”、“文明大行动,形象大提升”等主题学习、研讨活动,以文明大行动推进学习型党组织建设,以学习型党组织建设深化和巩固文明大行动成果。海口市秀英区海口港社区党委在推进学习型党组织和创新基地建设工作过程中,从社区实际出发,结合全省正在开展的文明大行动,充分利用社区老年人体育协会、市民学校、社区腰鼓队、夕阳红文艺队、书法协会、交谊舞协会、太极拳协会等,积极拓宽学习渠道,丰富学习内容,大力倡导社会主义核心价值观,身体力行文明大行动,扎实推进学习型社区和学习型党组织建设。近年来,多次荣获“全国文化先进社区”、“全省文明先进社区”、“全省精神文明先进社区”、“全省廉政文化进社区示范点”等称号。   三是推进学习型党组织创新基地建设与创先争优活动相结合。学习型党组织建设的中心目标是提高党员领导干部和各级党组织的执政能力,凸显党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。中共海南省委站在全局高度,把学习型党组织建设与创先争优活动一并谋划、一并部署、一并推进,不断提升学用结合水平。创新基地充分发掘两种资源,坚持在学习中创先争优、在争创实践中加强学习,两个建设齐头并进,初步构建起组织部门与宣传部门协同配合,有关部门积极参与,全社会大力支持的良好互动工作机制。海南边防总队部署开展潭门边防派出所与潭门村委会警地共建学习型党组织活动,以“书香潭门、平安潭门、富民潭门”为目标,通过“学习活动联创、党建活动联做、治安工作联防、公益活动联帮、群众致富联抓”等五联举措,探索出了强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好地带领村民推进新农村经济发展的新路子。活动开展以来,潭门边防派出所被中宣部和国家新闻出版总署联合授予“全民阅读活动先进单位”称号,多次被公安部边防局、海南边防总队表彰,成为警地共建和农村党支部建设的一面旗帜。   四是推进学习型党组织创新基地建设与理论宣讲相结合。学习型党组织建设上升为新时期党的建设的重大战略任务,赋予了理论宣讲工作新的使命,提出了新的要求。海南自觉顺应新使命新要求,积极探索宣讲工作与学习型党组织建设的内在联系,先后在社会关注度高、宣讲需求强烈的省直、组织、文化、教育、国资委、卫生、农垦、旅游等系统,分别组建了十几个专题宣讲团,以宣讲常态化为推手,不断丰富创新基地建设内涵。在宣讲过程中,听众不仅可以学习到党的最新创新理论,了解省委、省政府的工作大局,还可以面对面评价宣讲效果,要求宣讲自己最想学、最管用的知识。宣讲团成员和基地群众建立的良好互动关系,大大提高了宣讲的针对性、实效性,为学习型党组织创新基地建设增添了鲜活内容。党的十七届六中全会召开不久,省委宣讲团一行马上在陵水黎族自治县椰林镇联丰村与村民面对面宣讲全会和省委常委扩大会议精神,通过交谈式宣讲,村民们认识到深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,就要研究如何丰富基层文化需求,如何让农民朋友们不仅有书报读,有电影电视看,还能在互联网上学习知识、获得信息、发展经济,激发了广大群众走致富路、建幸福家园的干劲。
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