本报海口2月8日讯 （记者陈成智 魏如松 徐珊珊）随着海南国际旅游岛建设的加快推进和经济社会发展水平的提高，加强和创新社会管理也成为社会的关注热点。在今日开幕的政协海南省五届五次会议上，与会政协委员结合学习省委书记罗保铭关于加强和创新社会管理的调研报告，热议海南如何进一步加强和创新社会管理。 　　国际旅游岛建设需创新社会管理 　　在今天下午举行的分组讨论会上，许振凌委员在结合自身工作阐述聆听政协常委会工作报告和提案工作报告的感受，并提出具体建议的同时，拿出随身携带的《海南日报》，谈了读完罗保铭撰写的调研报告《五管齐下破解十大难题》后的感受。许振凌说，进一步加强和创新社会管理，是海南迈向先进成熟的国际旅游岛的必由之路，当前我们在发展中遭遇的一系列问题，许多是由于社会管理不到位甚至缺位引起的。正如罗保铭书记所说“管理就是有序，管理才出效果，管理促进和谐，管理也是民生，管理应该成为科学发展理念中不可缺少的重要组成部分”。结合履行政协委员职能，她认为，没有深入调查和思考，就不可能撰写出高水平的提案，罗保铭书记的这份调研报告，也为政协委员们做好提案工作提供了范本。 　　要树立创新社会管理的新思维 　　詹长智委员告诉记者，细读罗保铭书记的调研报告，深受启发。这篇调研报告有理有据、有思想、有对策，思考缜密。“对海南发展来讲，我们不缺资源，但社会管理基础薄弱，在公平与合理等方面存在缺陷。”詹长智认为，现代社会，随着分工越来越细密，社会管理的难度在不断增大，个体的价值取向更加多元，对社会管理提出了更高的要求，也有更高的期待。因此，我们的各级领导一定要认识到这种新变化，要树立加强和创新社会管理的新思维。 　　章汝先委员告诉记者，调研报告中讲到的国际旅游岛建设面临的十大薄弱环节，点到了海南发展的要害，都是海南亟待解决的问题，“如果这些问题不解决，势必成为国际旅游岛建设中的阻碍。”她表示，作为一名省政协委员，自己将更多关注社会管理创新中遇到的新问题，更加关注不同阶层的利益诉求，推动解决一些制约社会管理创新方面的问题。 　　探索建立社会管理的长效机制 　　叶英萍认为，对许多社会管理问题，过去我省也曾经出台措施进行过治理。但是，一些问题经过阶段性整治后，并没有取得良好持久的成效。她认为，各级党委、政府应该深刻认识到报告所提出问题的重要性和解决问题的紧迫性，切实抓好具体落实措施，逐步探索建立起社会管理的长效机制，进一步促进海南经济社会和国际旅游岛建设。 　　廖晖委员说，罗保铭书记所提社会管理中的十大薄弱环节，都是目前海南民声反映比较强烈的问题。现在许多社会管理事务尚处于无法可依、有法不依的状态。所以，海南首先要加强地方立法，依法制定地方性法规和规章。通过立法工作来保障社会管理的创新，充分体现社会管理创新的法治意义。 　　廖晖认为，《五管齐下破解十大难题》一文提出破解民生难题、引导群众参管的方法，就是要完善社会管理的利益协调机制。为了矫正因发展过程中造成的社会利益失衡局面，我省须建立健全利益协调机制，对在发展过程中受损的群体提供合法、畅通的利益诉求渠道，依法进行利益补偿。各级政府要高度关注民生，把促进基本公共服务均等化作为社会管理的重要基础，要特别注意大力解决教育、住房、就业、安全生产、收入分配、医疗卫生、社会保障和救助等突出民生问题，为全体社会成员创造更公平的发展环境。 　　两会热点