抓投资 　　符礼伟代表 财政部门要坚持集中资金办大事的原则，改变将中央资金平均分配到众多项目上的做法，将资金集中投入到确定的重点项目中，同时简化审批、检查、考核等程序，加快资金下拨的进度，确保项目如期建成。 　　吉明江代表 要转变项目资金拨付方式，确保资金拨付与项目同步推进。经批准的项目资金，可在上半年将50%资金下拨给项目业主，确保项目早实施，早发挥效益。同时，简化财政性项目资金的拨款手续。在确保资金安全管理的情况下，可由省财政厅统一规范全省财政拨付手续，以简化资金拨付程序，提高拨付效率。 　　龚旭光代表 加强公共财政项目资金的管理。在公共财政中，项目资金已占2/3，要发挥专项资金的作用，对项目资金申请的审查要公开、公正、透明。注重项目资金使用绩效的评估，实现项目资金使用效益的最大化，杜绝“空手套白狼”现象发生。同时，要对项目资金实行跟踪管理。加强资金使用的监督检查力度，确保项目资金使用到位。 　　冯玉华代表 应注重利用企业上市整合产业，形成合理产业结构；注重利用创业板、风险投资、股权投资，促进新兴企业和科技企业的发展；为即将建立的场外交易市场提前做好企业储备；要注重利用债券市场，动员社会资金，多渠道为企业和项目提供资金保障。建议对海南省的金融发展作出一个总体的规划，打造整合金融平台，提供金融运作载体，抓住机遇，争取国家给海南更多的优惠政策，加快形成海南金融区域特色。 　　张震华代表 要高度关注国际经济形势复杂严峻、国内经济可能放缓对我省经济产生的直接和间接的影响。处理好培育大企业、大集团与扶持中小企业、发展壮大民营经济之间的关系。对大企业和有潜力的企业实行“一企一策”。进一步完善扶持中小企业发展政策，改善服务环境，促进中小企业发展。 　　上项目 　　陈卫代表 政府工作报告特别提到今年是“项目建设年”，许多项目即将动工兴建，振奋人心，将为海南经济增添活力。项目决定经济发展、经济总量和经济持续发展，是解决全省富民强岛的根本途径，符合全省人民的心愿。建议海南借鉴广东、浙江、江苏经济发展的模式、经验及做法，增强大中小型企业经济的活力。 　　汤祝军代表 今年是“项目建设年”，省政府必须要建立一支强有力的“质量把关、安全监督、效益监督、落实监督”的组织机构，确保所建设的各个项目质量有保证、安全可靠、惠及社会、惠及民生。 　　何少群代表 要完成2012年的目标，要切实抓项目建设，处理好保护与开发的关系。报告第一次提到“环保优先”的原则，节能减排是约束性指标。2012年要把压力变成动力，处理好项目与节能减排的关系。否则，“项目建设年”就可能成为空谈。同时，要切实加强社会管理。国际旅游岛建设必须做好交通、旅游等方方面面的社会管理。 　　何云霞代表 我省仍处于投资拉动型经济发展阶段，只有抓好上项目这一经济发展的根本，海南的发展才可能持续。报告提出，全面开展村庄规划编制，从根本上解决制约农村发展的问题很及时。建议将农村垃圾处理纳入实现城乡公共管理均等化发展中统一安排，并且切实列上议程，帮助农民建设真正的幸福家园。 　　黄正冬代表 政府工作报告中提出“鼓励发展商业健康保险和养老保险”，利用社会资金发展养老产业，是一项新兴的阳光产业，全省各地区、各部门都应支持这一产业，农垦也应抓住这一机遇，充分利用农垦的优势，在不需要土地变性、不占用农用地的情况下，引进项目，发展养老产业。项目建设要着眼长远、脚踏实地，选准项目后，要一抓到底，做出规模、做出效益。 　　盘明昌代表 省政府安排在少数民族地区的建设项目，一定要安排专门的部门抓落实，这样才能真正带动少数民族地区发展；尽快启动少数民族地区生态旅游和风情游项目建设，促进海南国际旅游岛的建设；应尽快制定出台海南国际旅游岛公约；应利用重大项目来加快发展，如规划好水库周边、高速公路沿途地区的开发。 　　郝书文代表 科学规划对国际旅游岛建设具有重要意义。只有通过科学规划、科学建设、科学管理，才能不断提升全省城乡的建设品位。同时，科学规划必须要为项目建设服务，这是省政府对全省建设工作者、城市规划工作者的期望和工作要求，我们要以“科学规划年”为契机，进一步提高规划的科学性、系统性、前瞻性，抓好规划执行力。 　　扩总量 　　王一新代表 我省高度重视金融服务业，这是国际旅游岛建设中的高端产业，资金密集、占用资源少、效益高、税收多。海南应进一步解放思想，下大力度引进金融服务企业。另外，还要加快培育大企业集团。一个国家一个地区的核心竞争力主要体现在大型企业集团上。一个海航已经对海南贡献很大，如果能培育若干个千亿元产值以上的大型企业集团，特别是旅游和农产品商贸物流领域的大集团，省里将轻松不少。力争做到资源优化整合，需要政府搭台、市场唱戏、资本纽带。 　　冯瑞声代表 海南是海洋大省，建议加大海洋资源开发力度；加大南海巡航执法力度，扩大范围；加快海岛建设和旅游开发。政府工作报告中提到“强化近海海域环境保护”，建议扩大海域环境保护范围，涵盖海南省辖区范围内的所有海域。 　　韩太光代表 省政府今年施政突出两个重点：一是加快发展，做大海南经济规模。二是优化发展，调整产业结构，提高发展质量，做强海南经济。首先，重点发展，强力推进中心城市、开发区、重点产业、重点企业的发展，促进其集约发展，发挥其拉动和辐射作用。其次，加强城乡统筹，继续加强农业基础地位，促进农村、农业发展。通过创新体制机制，激活发展的活力和动力，推动海南的发展，在发展的同时，坚持环保优先，加大节能减排，处理好发展与环保的关系。 　　刘映尚代表 我省的经济规模总量小，产业基础弱，老百姓的收入偏低，人才比较缺乏。实现经济社会发展目标，要抓好产业基础和人才基础。首先，实施人才工程，在引进人才、培养人才、留住人才、用好人才方面创造宽松有吸引力的环境；其次，在发展经济方面要抓大项目，在抓项目的过程中要考虑可行性，结合海南国际旅游岛发展战略，保护好环境、节约好土地。再次，要制定好能源规划。能源是经济发展的支撑，是海南经济又好又快发展的基础，要有一个很好的能源规划、能源战略，一方面确保能源安全，另一方面使能源价格合理，增强经济竞争力。 　　惠民生 　　唐济民代表 政府工作报告用事实说明了去年的成绩，不回避存在的问题，对深层次方面情况讲得透，并周密安排了今后工作。建议经济发展要注意可持续性，要处理好长远利益和短期利益的关系；要处理好实体经济和虚拟经济的协调发展关系，大力推进有利于大多数老百姓增加收入和改善生活的产业发展；要倡导全社会树立诚信理念，加强服务行业的诚信经营；继续稳妥推进农垦改革，在建设发展规划方面要加快融入地方板块。 　　王敬春代表 省政府要千方百计地增加农村居民的收入，真正实现国际旅游岛建设的初衷，缩小城乡居民收入差距，缩小与发达地区的差距。同时，住建部门要加快推广农村居住楼房的标准化设计，规范农村住房建设。建议海南扩大免费高中教育范围，让更多的学生，特别是农村孩子能够完成高中教育，提升海南群众文化素质。 　　黄涛代表 扶贫的关键在于扶智、在于扶持教育，要真正把教育放在优先发展的战略地位，并扶持农民的致富技能培训。对整村推进要搞好规划，凸显地方民族特色。农村剩余劳动力比较多，可考虑建设健身区、文化室，让他们有所学、有所乐，也便于社会管理。重视学生接送问题，要抓好接送协议的签订，确保学生的接送安全。省政府要拨出专项资金解决民族地区学校住校生热水使用的问题。 　　邓敏代表 要注重少数民族地区、边远地区学前教育和基础教育。这些地区教育水平落后，造成当地居民发展经济难、就业难等问题；加快经济建设的同时，要加大生态保护力度。我省正处于国际旅游岛建设时期，因资源有限，我们更应该重视生态环境的保护。 　　饶世立代表 要建设一批高水平的医学学科，培养和引进高端医学人才，建立高水准的医学实验室；要建立高质量、规范化的住院、全科医师基地，打造高标准的现代医院管理模式；还要健全高效快速的紧急救援体系，尽快建立和完善海陆空立体医疗救护网络系统。 　　王舒敬代表 政府要将提高义务教育的质量问题摆上重要议程，进一步明确义务教育质量的政策走向。在幼儿教育发展方面，要加大对民办幼儿园工作的支持力度，建立健全支持民办幼儿园发展的机制体制，及时培育公办幼儿园的教师队伍，幼儿园教师最好就地招录。在高中教育方面，在加大对高中学校基础设施建设投入的同时，注重培训提高现有教师素质，引进优秀教师，进一步充实市县教师队伍。  　　（本报记者 黄晶 整理）