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本报讯 (记者李丛娇 通讯员刘刚 冯海波)不断加大查办案件工作力度,提高查办案件工作水平,近年来,三亚市纪委监察局把严明纪律、查办案件作为铲除党的肌体上腐败毒瘤的杀手锏,为三亚市改革发展稳定提供坚强纪律保证。
据统计,2007年起至2011年12月,三亚市纪检监察机关共受理信访举报2138件,立案195件,结案166件,给予党纪政纪处分182人,移送司法机关48人,30人被追究刑事责任,18人被司法机关采取强制措施。通过查办案件,追缴赃款、违规款1.25亿元,为国家和集体挽回直接经济损失1.33亿元。2011年,三亚市纪委监察局被中央纪委、人力资源和社会保障部、监察部授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。
严查重点项目腐败案件
在新形势下,重大项目成为推动经济社会迅速发展的重要力量,但涉及其中的各种违法违纪案件也呈上升趋势,并且更复杂更隐秘。
三亚海棠湾开发建设是海南省“十一五”规划和“十二五”规划的重点项目。然而,在创造“海棠速度”的同时,却出现了少数领导干部在征地拆迁补偿中利欲熏心、官商勾结、权钱交易等严重违纪违法突出问题。去年4月,群众反映海棠湾镇部分领导干部及征地工作人员与不法分子串通骗取国家巨额养殖补偿款的问题。市纪委监察局立即就此展开调查,此案涉及面广,涉案人员众多,涉案资金巨大,情况复杂,专案组及时将情况上报省纪委和市委领导,在省、市多方办案力量组成的海棠湾“602”专案组的努力下,现已立案查处违纪违法人员50人。该案的顺利查处,保障了海棠湾开发建设的健康有序发展,并为今后解决重点项目建设可能存在问题探索了可行方法和措施。
严查重点领域突出问题
随着海南国际旅游岛建设的全面推进,三亚经济社会发展也步入了快车道,一些重点单位、热点部门和关键岗位逐渐成为腐败案件易发多发之地,三亚市纪委监察局始终坚持抓热点、攻难点,不断取得查办案件新成效。
针对群众反映市行政综合执法局制度不健全、财务收支混乱、执法人员违纪违规现象突出等问题,认真查处发生在行政执法领域的腐败案件。2009年,通过内查外调,多方取证,查处了该局原局长郑某在工程发包、处理违章建筑过程中收受贿赂和巨额财产来源不明共460万元案件,社会反响强烈。
针对三亚房地产行业迅猛发展但良莠不齐的新形势,三亚纪委加大查办“乱规划、乱建设、乱销售”案件力度,查处了三亚市建设局原局长欧某在工程建设中收受包工头贿赂110万元案件;在市委、市政府打击违法建筑的“铁锤行动”中主动作为,立案13件17人,冻结资金4800多万元。坚决查处在打击违章建筑中出现的违纪违法案件,切实维护三亚房地产市场的经营秩序。
严查损害群众利益案件
民生案件涉及群众切身利益,社会关注度高,影响面大。三亚坚持把查办损害群众利益的问题作为重点,对群众关切、社会热议、舆论关注的党员干部违法违纪问题加大查办力度,一经发现,快查快结,为构建和谐三亚服务。
海棠湾镇第一个国际性高端开发项目———椰子洲岛开发项目启动中,出现的村民集体上访、抢建抢种、布卡设障等严重问题,三亚市纪委监察局及时组织力量,以查办案件为突破口,在短时间内即查清了海丰村部分村官与征地拆迁人员串通勾结,弄虚作假,截留克扣集体土地补偿和村民安置款178万元的案件,该案的及时查处,改善了党群关系,调动了群众支持开发建设的积极性,增强了投资者的信心。
近几年,市纪委监察局先后对公众关注的教育系统“吃空饷”事件、“豇豆事件”、事业单位招考舞弊事件、出租车司机罢运事件等热点事件中负有责任的44名相关人员给予了行政问责,赢得了民心,促进了三亚的和谐稳定。2010年,三亚事业单位公开招聘中发生“99分事件”,舆论哗然,给三亚造成较大的负面影响。根据市委、市政府的要求,市纪委监察局会同市委组织部、市公安局组成联合调查组,对事件进行全面调查,给予相关责任人党纪政纪处分,并向社会公开处理结果。
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