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2012年03月21日 星期三      报料热线:966123
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全省检察机关积极服务重大项目建设,综合打出打击、保护、预防、教育、监督等“组合拳”
100个重大项目背后的“鹰眼”
“我们财政所很小,以前每年管的钱只有30来万元,去年一下子涌来2.4亿元,说实话,我心里真是怕———怕出问题啊!”今天下午,陵水黎族自治县黎安财政所所长李育强,在接受记者采访时坦言自己曾经的忧虑。   令李育强担忧的,是陵水海洋主题公园项目的征地补偿款。如今,已有1.6亿元发到4000多名农民手中。李育强总结安全发放的其中一个重要原因:“幸亏有陵水检察院本号检察室的检察官指导和监督,才没有出任何岔子。”   这是全省检察机关服务重大项目建设的一个生动案例。去年以来,全省各级检察机关包干负责100个重大项目,综合运用打击、保护、预防、教育、监督等手段,为我省重大项目建设顺利推进保驾护航。   悬着的心放下了   黎安镇黎丰村委会的村务公开栏里,谁家征地多少、谁家补偿多少、如何分配补偿款,密密麻麻、明明白白地写着,一目了然。   陵水海洋主题公园项目是当地也是省里重大项目,在黎安镇黎丰、后岭两个村征地3500亩,补偿款高达2.4亿元。“款项大,涉及群众多,如果出一点纰漏,要么影响项目进展,要么伤害群众利益,我们乡镇检察室不敢马虎呵。”本号检察室主任傅毅,自去年3月主题公园开工以来,在镇财政所、黎丰、后岭之间,无数次“三点一线”地跑着,全程跟踪征地补偿款发放情况。   “整个补偿款发放,用时仅仅3个月,总体上非常顺。”在黎丰村支书陈香满看来,这里面倾注了检察官的心血。   黎丰村多次召开小组长会议、党员群众代表大会、全体村民大会,商议征地补偿款分配方案。几乎每次,本号检察室的检察官都到场监督和指导。方案定下后,检察官又经常下田进村,随机找农民聊天,核实征地面积,了解补偿款发放情况,是否满意等等。   在陵水,黎安是个小镇。黎安财政所总共6名职工,掌管的资金每年只有30多万元。当2.4亿元巨额补偿款一下子压来时,所长李育强难免心慌,生怕出错。不过,自征地以来,傅毅成了财政所的“常客”。他们一起及时查阅账目、及时发现疑点、及时解决问题,征地款发放至今没有出过一笔差错,李育强悬着的心慢慢放下了。   全程盯紧水利工程   去年8月8日,万宁太阳河大桥在进行桥梁灌浆施工时,大桥突然坍塌,导致在桥下作业的两名工人死亡。经查实,在这一恶性事故中,万宁市公路分局原局长周某等3人犯有玩忽职守罪,受到法律严惩。   此事发生在水利工程领域,迅速引起当地检察部门的高度关注。今年,高峰、南旺、新风、金寮等4座病险水库除险加固续建工程,是万宁市重大民生项目。为了防微杜渐,检察部门积极介入4座水库的招投标、设计、施工等,全程监督、服务。在招投标环节,检察部门提供施工企业犯罪记录查询;在施工环节,经常召集各方强调工程质量、生产施工安全,查看建设单位在资金使用、材料采购等方面的资料;建设完后,帮助相关单位建立健全各项职务犯罪预防措施。   在万宁市检察院职务犯罪预防科,保存有4座水库的施工档案。“档案一式两份,除了水务局一份,检察院也存一份,便于检察院追踪项目到底。”万宁市水务局负责人说。   如今,服务大项目,万宁市检察院已形成制度。今年,万宁又有15个重大项目列入了检察院服务对象。   打好服务“组合拳”   像陵水、万宁这样的检察院服务大项目行动,当前正在全省各地同步火热进行。   去年以来,全省检察机关以服务发展为第一要务,全面履行法律监督职责,检察工作在服务保障国际旅游岛建设中发挥了积极作用。在服务项目时,采取“外创环境、内抓预防”的方式,打好服务项目“组合拳”。全程跟踪服务100个重点项目,其中投资千万元以上项目55个,投资总额近1324亿元。   据省检察院有关负责人介绍,为了更科学高效地服务大项目,省检察院专门印发《关于检察工作服务我省重大项目建设的实施意见》的通知,对全省上百个重大项目进行分工负责,包干服务。   重大项目建设往往牵涉到法律问题。开展法律法规和政策宣传,对重大项目易发生法律问题的环节提供快捷实用有效的法律咨询服务,帮助重大项目建设单位解决法律难题,是检察机关服务项目的重要职责。   此外,检察机关还要对重大项目建设进行预防性监督和警示教育活动,帮助化解重大项目建设进程中产生的矛盾纠纷,依法保护重大项目建设投资者、经营管理者的合法权益,加大查办妨碍破坏重大项目建设的职务犯罪工作力度,依法监督、快速纠正重大项目建设中的不当行政执法。   (本报海口3月20日讯)
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