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| 由华能集团投资建设的华能海南东方电厂1号机组单机容量35万千瓦,是海南首台单机容量最大的发电机组。 本报记者 张杰 摄 |
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本报记者 梁振君
作为典型的岛屿型经济体,近5年来,身负特区使命的海南,在复杂多变的经济形势下,成功实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”(简称“两大一高”)发展战略,在加快发展和环境保护之间寻找到了最佳结合点,海南经济实现了从恢复性增长逐渐向健康、平稳、较快增长转变。
中石化、中海油、华能、中远、南方电网、华润、富力、雅居乐……无论央企或民企,在“两大一高”战略的吸引和带动下,这些巨擘比以往任何时候都更加看好海南的发展,海南渐成大企业战略投资热点,经济总量和产业结构不断壮大和完善。
“企业弱则产业弱,企业强则产业强,‘两大一高’发展战略的成功实施,奠定了国际旅游岛建设的坚实基础。”中改院海南研究所所长夏锋认为。
新型工业体系初步成形
“大企业进入、大项目带动”发展战略的提出,最早可回溯至2004年。是年8月,《关于加快海南省新型工业发展的指导意见》出台,我省首次提出实施大公司进入、大项目带动战略,加快工业重点项目建设。
2007年,在海南省第五次党代会上,我省在“两大”后面又加了“高科技支撑”,正式形成海南省工业发展的“两大一高”战略。经过近五年的实施,海南工业经济不仅快速发展,工业经济结构也不断优化。
显而易见,“两大一高”战略的提出,最初目的是为了促进新型工业发展。这一战略的开花结果,在海南新型工业发展方面体现尤为明显。
近五年来,海南陆续建成了800万吨炼油、140万吨甲醇、90万吨文化用纸(160万吨文化用纸一期)、15万台汽车发动机等一批重大工业项目。石油天然气化工、浆纸一体化、汽车及配件、制药、矿产资源加工和农副产品加工等六大支柱产业逐步发展壮大,完成工业总产值占全省工业的比重超过80%。主要工业企业技术装备先进,拥有亚洲第一的浆纸生产能力、全国最大的大颗粒尿素生产基地和出口基地、国内技术最先进、单系列能力最大的炼油和甲醇生产装置。
此外,在“两大一高”战略带动下,我省大力发展太阳能光伏、特种玻璃、新型建材、软件信息等新兴产业,战略性新兴产业对规模以上工业贡献率已逾30%。
数据显示,2011年全省完成地区生产总值2515.29亿元,人均地区生产总值首次突破4000美元,三次产业结构比例为26.2:28.4:45.4,经济产业结构更趋合理。
全盘拉动效应渐显
“两大一高”战略的成功实施不仅体现在发展新型工业方面,还在基础设施、旅游服务业、信息产业、文化产业等领域开花结果。
省发改委主任林回福对此感触颇深。他说,2006年海南固定资产投资仅379亿元,2011年达1611.41亿元,一批又一批 大项目的建设带旺了海南的物流业,同时海南基础设施不断改善,酒店接待能力持续提升。
近五年来,我省陆续建成海口绕城高速公路、三亚绕城高速公路、东方电厂一期、海南电网跨海联网一期、东环高铁等重大基础设施项目。正在加快建设昌江核电、东方电厂二期、海口至屯昌高速公路、红岭水利枢纽、300万吨LNG站线等项目。
在强有力的政策支持下,大企业、大项目来海南投资文化产业的势头强劲,南山、呀诺达、槟榔谷等大型著名景区不断利用文化元素提升自身价值,文昌航天主题公园、陵水海洋主题公园、海棠湾梦幻娱乐不夜城等一批大型文化产业项目相继动工,海南生态软件园、三亚创意产业园、灵狮海南国际创意港构筑的海南创意文化产业基地的雏形基本形成。
要金山银山更要绿水青山
更为难得的是,在实施“两大一高”战略实现又好又快发展的同时,海南生态环境继续保持全国一流水平。
位于洋浦经济开发区的海南炼化800万吨炼油厂是我省实施“两大一高”战略引进的重点项目。投产五年多,公司已跻身中国乃至亚太地区最具竞争力的炼化企业之一。去年公司实现工业总产值首次突破500亿元;实现利税99.56亿元,创出历史最好水平;能耗、水耗、外排COD等多项指标创历史最好水平。
“要坚持不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设,坚持大公司进入、大项目带动、高科技支撑,坚持集中布局、集约发展,培育和壮大一批工业支柱产业。”这是省第五次党代会报告关于“两大一高”发展战略的清晰表述,也是海南既要金山银山、更要绿水青山的诉求。
省委财经领导小组办公室调研处处长方鹏认为,“两大一高”战略的实施,既能迅速提升海南经济发展水平,又有能力治理污染,是实现海南又好又快发展的现实选择。
省政府研究室相关负责人认为,只有大企业、大项目,才能迅速提升海南工业比重和工业化发展水平,同时也只有大企业、大项目才有实力、有能力保护海南良好的生态环境。大企业进入、大项目带动可有效防止走“家家点火、村村冒烟、处处污染”的老路,在经济快速、健康发展的情况下继续保持良好的生态环境。
(本报海口4月18日讯)
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