|
省第六次党代会报告,将“优先发展以旅游业为龙头的现代服务业”作为振兴海南产业,夯实建设国际旅游岛基础的第一项任务,将现代服务业对海南的重要作用提到了一个新的高度。这引起了与会代表的广泛关注和热烈讨论,纷纷表示要加快推动我省服务业的转型升级,打造支持海南实现绿色崛起和促进国际旅游岛建设的支柱产业。
加快向现代产业升级
“现代服务业是海南实现转型发展、绿色崛起的重要支柱。”焦刚代表表示,要从这样的高度来认识“优先发展”的涵义。以旅游业为龙头的现代服务业,最符合报告“打造绿色产业”的要求。从长期来看,应该将其作为支持海南绿色崛起的支柱产业;从近期来看,是建设国际旅游岛的应有之义和主要任务。
近年来,海南的三次产业结构已经完成了第三产业为主的历史性变化。但陈海波代表认为,海南服务业还需要从量变到质变,就是要加快海南服务业的转型升级。他说,国际化水平低是当前国际旅游岛建设存在的主要问题,也是制约现代服务业转型的重要因素。在新形势下,国家下一步可能将服务业对外开放作为新时期对外开放的新平台,积极承接国际服务业转移,扩大内需,这都为海南构建以旅游业为龙头的现代服务业创造了有利的机遇。
旅游业是海南现代服务业的龙头,陆志远代表表示,下一步海南旅游业发展的重点也就是加快转型升级:充分利用和发挥海南的环境、资源和政策优势,牢牢把握国内外旅游业发展变化的大趋势,使其真正成为海南的战略性支柱产业。要加快建立科学的旅游规划体系,加强旅游重点项目建设,加强旅游要素和软环境的国际化改造,加快旅游基础设施建设,推进旅游体制机制改革,加快旅游人才培养。
打造新产业带动发展
如何实现服务业转型升级?符宣朝代表认为,还是要通过一个个产业的打造,来探索服务业的新模式、新方向,提升服务业水平。
就琼海来说,虽然近年来服务业等第三产业发展很快,但产业结构单一、水平效益不高、抗风险能力不强的问题日益突出。符宣朝说,报告中4处提到琼海,已经指明了方向。在发展定位上,琼海、博鳌融合式发展,突出会展优势;在对外开放上,打造国际化交流平台;在配套上,完善机场等服务业基础设施;在产业上,探索医疗旅游。“这已经构成了一个明确的以旅游、会展、医疗为核心的现代服务业布局,可以说,优先发展现代服务业就是琼海发展突围之路。”
陈海波代表认为,从国际化标准审视,海南发展现代服务业的“路线图”应该重点发展生活服务和社会公共服务行业,包括构建具有海南特色的金融体系,建设国际购物中心,加快提高教育医疗水平,推动文化产业和信息技术产业对外开放,积极稳妥发展房地产业等。
实际上,全省各市县也都在积极推动服务业转型升级。吴岩峻代表提出,要加快三亚产业结构调整,在做大做优旅游业的同时,大力发展总部经济、海洋经济、金融产业、创意创新产业等。
把优先发展落实到项目上
符宣朝代表说,当前,尤其要加紧完善相关基础设施,把现代服务业的“优先发展”落实到一个个具体项目上。服务业的基础设施建设好了,达到了现代产业的要求,达到了国际化标准,才谈得上现代服务业的发展。
他表示,琼海今年将重点开工建设博鳌机场,加快建设万泉乐城医疗旅游先行区的周边基础设施,并与广交会合作,建设博鳌会展基础设施,进一步完善博鳌会展基地的功能。同时,通过科学规划加快探索现代服务业的新业态、新模式,如医疗旅游产业、总部经济等。
焦刚代表指出,物流、金融、信息等基础设施建设,本身就是现代服务业中重要的组成部分,同时又为其它服务业的优化升级发展提供了有力支撑,可以为现代服务业发展带来更多的绿色增长点。以信息通信业为例,可以全面改造和提升传统服务业的服务技术和管理手段,实现服务业的集约化、规模化的发展,降低运行成本,增强对外的竞争力。海南联通将进一步加快信息通信基础设施改善的力度,为现代服务业优先发展提供有力支持。
园区建设也是重要的基础设施。温精华代表表示,海口综合保税区将打造全省对外开放的桥头堡,为现代服务业的发展提供一个重要的窗口和平台,形成保税物流产业、总部经济、离岸金融等服务业态集聚发展的中心,推动现代服务业新业态的发展。
(本报海口4月27日讯)
|