拍拍口袋，摸摸心口，人们会真切地感受到，日子是越过越好了。 　　仅仅5年，海南民生投入高达1704亿元，占地方公共财政支出总额的70%，由此换来了百姓更加幸福的笑容、更加美好的生活。 　　在骄人的成绩面前，海南决策层并未沾沾自喜、止步不前。在省第六次党代会上，“努力把海南建设成为我国基本公共服务均等化先行区”正式写进省委报告，海南又开始向新的幸福高地进发：让海南人民的综合生活质量走在全国前列。 　　让群众收入年年有增长 　　如今，海南城镇居民人均可支配收入达到18369元，农民人均纯收入达到6446元，和5年前相比均基本实现翻番。然而，海南城乡居民收入的绝对值仍分别与全国平均水平相差3441元和531元。 　　差距面前，海南奋起直追，将增收视为未来几年重点民生大事，从今年起列入市县重点考核指标。党代会报告提出，每个失地农民家庭、零就业家庭和贫困家庭有1人以上就业、持续加大公共财政对农民小额贷款的支持、健全工资正常增长机制、抓好“菜篮子”工程…… 　　“让广大群众切身感受到收入年年有增长、生活年年有改善。”报告中的这句话，让王绍武代表十分振奋。他是琼海博鳌镇博鳌村支书、村委会主任，他所在的村位处博鳌亚洲论坛会址核心区，村民以前都以打鱼、种地生活，被征地后在政府支持、指导下，村里陆续开设3家公司，400多失地农民当起职工，还参与年终分红，“现在村里60%以上人家都住楼房了。” 　　来自省农业厅的肖杰代表认为，农民增收对保障和改善民生极为重要，目前海南农民收入来源比较单一，主要为生产性收入。海南将加大强农惠民力度，实施政策、资金倾斜，拓展农民的收入来源渠道，从生产性收入、务工性收入和财产性收入三方面拉动农民增收，力争在“十二五”期间实现农村居民人均纯收入翻番。 　　全力改善居民居住条件 　　海南一直在想方设法改善困难群众的住房问题。5年来，海南各类保障性住房累计开工36.25万套，入住20.15万套，已惠及73.14万城乡群众。 　　“安居乐业、有房住，是增加老百姓幸福感的关键所在。”来自省住建厅的王志宏代表说，为了让老百姓过上幸福生活，“十二五”期间海南将继续加大保障性住房建设力度，争取到2016年，全省城镇人均住房面积达到35平方米、农村人均住房面积达到34平方米，城镇保障性住房覆盖面达到38%以上，比国家“十二五”目标高18个百分点。 　　王志宏说：“任务是死任务，但让全省每个中低收入家庭都有房住，过上踏实的幸福生活，才是省委、省政府的目标。”  　　党代会报告指出，基本解决城镇中低收入住房困难家庭的住房问题，大力实施农村危房和库区移民危房改造工程，努力改善农村困难群众的居住条件。 　　“我们村也许是全省危房改造的典型村。”符锦荣代表是东方大田镇报白村党支部书记，作为库区移民危房改造的试点村，2010年10月，报白村333户人家全部住进了洋气的别墅式新房。 　　引进培养好校长、好教师 　　参加党代会的许多代表都注意到报告里有一个新措辞：把引进和培养好校长、好教师作为一项战略工程，逐年实施，大力提升师资水平、教学质量和教育管理水平，提高群众对教育的满意度。 　　来自琼海嘉积中学的颜业岸代表说：“一个好的校长或老师，能够极大地提升一所学校、一个班级的教育水平。” 　　“惜字如金的省委报告在教育方面用了较大篇幅，特别提出把引进好校长、好教师作为一项战略工程逐年实施。这对缺乏优质教育资源的海南来说切中了要害。”来自省教育厅的胡光辉代表说，海南现在的教育事业已从过去追求数量和规模的增长，向注重提升教育教学质量、调整教育结构转变。 　　胡光辉说，海南在引进优质教育资源方面不仅要引进一个校长或教师，更要引进优秀教学团队和学校品牌。在高等教育方面，海南引进美国等国家的高校来琼办学，今年将有实质性进展，“十二五”期间将取得显著成果。 　　在职业教育方面，海南主要与天津合作。近年来海南借鉴了天津的职业教育经验，实现了中职教育的历史性突破，提升办学规模、质量和特色，海南职业教育实现了3年翻身的目标。未来5年将继续与天津开展合作，把天津的优质教育资源引入海南，在海南生根结果。 　　“海南将确保各级各类教育发展对优秀教师队伍、校长队伍的需求，真正提高海南的教育教学质量，提高人民群众对教育的满意度。”胡光辉表示。 　　提供较高质量的卫生服务 　　“努力实现人人享有较高质量的基本医疗卫生服务。”党代会报告提出，大力提高医疗卫生服务质量。 　　这让来自五指山市毛阳镇什益村的王金萍非常感动，她是一名行走乡间16年的村医，这些年亲身感受到了医疗卫生事业的快速发展。早些年，村里的百姓看病很不方便，她常常要到山上给群众看病。但从去年起，村里的卫生条件发生了很大变化。在政府的帮助下，村里建了80平方米大的村卫生室，给病人看病的路也修整了，现在她骑着摩托车出门给群众看病很方便。 　　按照报告设想，未来5年，覆盖城乡的公共卫生、医疗保障、药品供应和医疗服务四位一体的基本医疗卫生体系将有大的进展，辐射全岛的五大区域医疗中心和1小时三级医疗机构服务圈将形成，大批全科医生将充实到社区和农村医疗队伍中去。 　　来自省卫生厅的韩英伟代表认为，海南要实现公共卫生服务均等化，就要把全省作为一个整体统筹考虑，高起点、高标准规划，实现卫生资源在区域之间的均衡。由于海南已实现村卫生室全覆盖，目前半小时卫生服务圈基本形成。而“东西南北中”区域医疗中心格局已现雏形，“一小时三级医院医疗服务圈”的战略构想也有大的进展。未来，实现人人享有较高质量的基本医疗卫生服务不再是一个梦想。 　　确保社保标准不断提升 　　当前，海南城乡居民医疗保险、养老保险、最低生活保障均比国家要求提前实现了全省覆盖。在此背景下，党代会报告提出，进一步完善社会保障体系，确保人人享有标准不断提升、管理规范有序的社会保障。来自省人事劳动和社会保障厅的王焕明代表说，未来5年我省要更加完善相关社保政策，医疗保险也要实现省级统筹。按照原来的政策，各个市县发展水平不一，所以医疗保险各个市县的报销待遇、缴费标准不一致。从今年开始，我省要逐渐开始统筹，将来只要是海南的居民，不论到那个市县报销的比例都是一样的。 　　来自省民政厅的苗建中代表说，党代会报告对今后5年民政工作指明了方向，提出了更高的要求，今后将加快推进社会养老服务体制建设，加快省、县、乡、村四级居家养老服务网络建设，满足社会养老需求。进一步完善社会救助制度，为民解困。今年要确保在物价上涨的情况下，困难群众生活不受影响。 　　此外，党代会报告提出，坚持以政府为主导，加大投入力度，建立结构合理、功能健全、供给有力的基本公共文化服务体系，也引发代表热议。 　　未来5年，海南朝着幸福家园之路，一定会大步前行，硕果累累。 　　（本报海口4月27日讯）