“过去在家种地，一年收入只有2000块钱。现在我们夫妻俩在砖厂干工，一个月就能挣4000多块钱，生活比过去好多了。”今天上午，陵水黎族自治县黎安镇大墩村村民李石法开心地告诉记者，村里办的环保砖厂要归功于村党支部，“村干部很能干，跟着他们，我们的日子肯定会越过越好。” 　　金杯银杯不如老百姓的口碑。大墩村党支部赢得村民口碑，诀窍在于不断夯基础强素质之下提升了战斗力。而今，大墩村又积极开展基层组织建设年活动，朝着更高的目标迈进。我省认真落实中央关于在创先争优活动中开展基层组织建设年部署，把基层组织建设年活动作为当前一项重点工作来抓，精心组织、稳步推进、狠抓落实，力图打造一大批和大墩村党支部一样的基层组织。 　　早谋划早部署 　　基层组织建设年，是一项全新的、要求更高的工作。我省及早谋划，及早部署，把任务落实到一线。 　　今年2月7日，中组部基层组织建设年视频会议结束后，我省立即进行系统动员，对全省开展基层组织建设年活动作出具体部署。 　　不打无准备之仗。为了摸清当前我省基层组织建设实际情况，省委组织部组建4个专题调研组，深入全省18个市县，49个机关、社区、非公企业和36个乡镇调查摸底，对全省基层党组织领导班子、组织设置、制度建设、作用发挥、经费场所保障等方面进行调研。同时，各市县、各系统也组织专门力量，深入基层调查摸底，全面掌握基层党组织建设情况。 　　在充分调研基础上，我省着手起草开展基层组织建设年实施意见。实施意见紧紧围绕服务国际旅游岛建设这个主题，力争既符合中央要求，又体现海南特色；既把握基层党建整体性，又突出不同领域工作重点，为全省开展基层组织建设年明确目标、指引方向。 　　目前，我省已完成基层党组织分类定级工作。全省1.57万个基层党组织，定级为先进的有7323个，占47%；一般的7859个，占50%；后进的565个，占3%。各地在分类定级基础上，认真分析基层党支部建设存在问题，并对这些问题进行梳理分类，使得整改有内容、晋级有目标。 　　选优训强党支书 　　在基层组织建设年活动中，我省紧密结合建设海南国际旅游岛实际，以创先争优为动力，扎实推进基层组织建设年各项工作。 　　抓组织建设，带头人是关键。我省突出基层党组织带头人队伍建设，选优训强党支部书记。从党政机关、国有企事业单位选派2500余名优秀干部，到部分党组织软弱涣散、战斗力不强的农村、社区、非公企业中担任党支部书记或“第一书记”，全面提升基层党组织推动发展、促进和谐、维护稳定的能力。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任的党组织书记，及时进行调整。 　　我省还在农校、电大开设农村干部学历班，争取在4年内选拔推荐4600名农村基层干部、党员和优秀青年参加大专学历教育。以“培养技能型干部、打造技能型乡镇政府”为目标，开展技能型乡镇政府建设，促进乡镇干部作风改进、政府职能转变。 　　统筹共建找路子 　　一套科学的发展模式，可以达到事半功倍的效果。我省鼓励各级党组织总结成功做法经验，提炼推广科学发展模式，谋划海南农村、企业党组织工作思路。 　　万宁市推行“三联三问三帮”工作模式，全市各乡镇三套班子党员成员联系乡镇党代会代表、乡镇党代会代表联系村党员、村党员联系群众，帮助群众解决困难，密切党群关系，推动农村科学发展。东方市总结推广农村专业合作社工作模式，带领农民发展特色农业，有效转移农村富余劳动力，推动当地经济发展。澄迈县探索“村（社区）党支部书记职业化”管理模式，增强基层干部责任意识，大大激发基层干部干事创业的热情。省国资委总结推广海南炼化公司“树标杆、盯数字、快行动、抓落实”工作模式，提升企业竞争力和党员职工能力素质，使创先争优成为企业发展“推进器”…… 　　2009年3月，省委组织部实施“联村进企”行动计划。到目前为止，全省共选派4批3416名干部进驻贫困村、难点村和重点企业。在开展基层组织建设年活动中，我省以深化“联村进企”行动为重点抓统筹共建。 　　今年以来，各级组织人事部门把基层组织建设年与“万名组织部长下基层”活动、“联村进企”行动结合起来，由组织部长和组织（人事）处长带头，深入农村和企业，研究分析农村和企业经济社会发展问题，积极探索促进农村和企业科学发展良策。 　　健全机制抓党建 　　健全的机制，是规范运行的前提。我省逐步完善基层党建工作制度，用制度推进基层组织建设年活动顺利开展。 　　实施党委专题研究农村基层党建工作制度。每半年，市县委常委会召开1次专题会议，听取工作汇报，研究部署农村基层党建；每个月，乡镇党委书记主持，党委成员、村支书和驻村干部参加的月工作例会制度，听取党建工作和驻村工作汇报；对村干部，实行岗位目标管理责任制和任期目标承诺制，村级组织及其班子成员制定任期工作规划及年度工作计划，结合岗位责任，向党员群众作出公开承诺 　　近两年来，全省村党组织书记向乡镇党委述职7725次，查找问题7540个，已采取措施解决6342个；全省乡镇党委书记向市县委述职632次，查找问题1160个，已采取措施解决941个。 　　强化巡查考核制度。各市县委成立党建工作巡回检查办公室，组建巡回检查组，定期不定期进行巡回检查，指导帮助农村基层开展工作。同时，把农村基层党建作为省委巡视组工作内容，纳入巡视检查范围。推行乡村干部联合“驻村、坐班”制度，明确乡镇干部“岗位在村，责在联心”，每周驻村工作不少于3天。（本报海口5月14日讯）