本报海口5月15日讯（记者杨春虹）今天下午，我省主要接待全国散客拼客的13家旅行社的代表，在海口签署由其共同起草的“全国散客旅游接待”诚信自律公约，共同向“零负团费”说不。这是我省旅行社自成立北海市场地接联盟后，形成的第二个旅行社联盟。据悉，这一联盟将于6月1日起正式启动。 　　为保证我省旅行社行业依法合规经营，促进全国散客旅游接待市场合理有序、公平竞争，抵制行业内的不正当竞争行为，维护好广大游客的合法权益，依据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等相关法律法规，我省海世界、通达假日、天天游等13家主要接待全国散客拼团的旅行社经过一个多月的反复协商、沟通，共同起草了“全国散客旅游接待”诚信自律公约，成立全国散客拼团地接旅行社联盟。 　　自律公约规定：成立由海世界、同行天下、远通、拍拍手、航空国旅5个单位负责人参与的理事会，监督管理成员单位经营行为。由理事会统一旅游委托接待合同、统一产品、统一接待标准、统一接待流程。 　　为了加强信息公开，公约规定在推出新业务、新产品时，应在产品推广的同时强化信息披露；建立共管账户，签约单位自签约之日起10日内向理事会打入5万元人民币，逾期视为自动放弃。对违反公约相关条例的单位，第一次处罚1万元，第二次2万元，第三次5万元，并向旅游行政主管部门举报。对举报违约单位的个人，奖励处罚金额的50%，余款按年度平均分配给没有违约的单位。被处罚单位于5个工作日内补足信誉金，否则取消理事会成员资格。 　　签约仪式上，省旅游委表示，规范旅游市场、整治“零负团费”顽疾，一直是我省旅游市场监管的重要内容。去年12月，我省在北海散客市场率先探索地接旅行社行业自律，4家旅行社成立的北海市场海南地接联盟实行“滚动发班”轮流接待游客的方式，对如何规范散客旅游接待工作、加强诚信建设和行业自律进行了积极的探索，摸索出了“政府引导、企业参与、行业自律、市场调节”的新思路，是切合我省旅游市场实际的一项创新之举，旅行社在共守诚信、加强自律、依法经营方面迈出可喜一步。 　　省旅游委透露，针对旅游购物、旅游餐饮等目前游客反映较多、较突出的问题，我省将加快推动在这两个领域的立法工作，使旅游六要素全部纳入依法管理轨道。同时，近期也将探索在这两个行业推广“政府引导、企业参与、行业自律、市场调节”模式，规范市场秩序，进一步提升海南旅游服务质量。