投稿邮箱：hnlt2011@yahoo.cn 　　工作新议 　　□钟垂林 　　新时期社会形势和新问题不断出现对法院工作提出了更高的要求，如何通过法院的党建工作加强对党员干警的教育、管理和引导，充分发挥人民法院党支部的战斗堡垒作用是法院党建工作的新课题。本文提出了若干思考与建议对策。 　　复杂的社会形势和新问题不断出现对法院工作提出了更高的要求，如何通过党建工作加强对党员干警的教育、管理和引导，充分发挥人民法院党支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，成为法院党建工作的新课题。 　　人民法院党建工作存在的问题 　　近年来，人民法院在党建工作上作了很多的努力，结合各种主题实践活动，在促进党建工作的科学化和规范化上取得了一定的成效。但是从现实来看，人民法院的党建工作仍然存在一些问题，主要表现在： 　　一是对人民法院党建工作的重要性认识不够。依然存在重审判轻党建的情况，大多数党组和党支部认为只要做好审判执行业务就可以，没有把党建工作放在重要位置。部分党员干警因为党建工作无法影响个人工作绩效而对党建工作热情不高，对党组织生活缺乏诚心。 　　二是人民法院党建工作的形式太单一。大多数人民法院基层党组织对党建工作还停留在发展党员和组织开会的阶段，很多党员认为党组织生活就是开开会、发发言，在形式和方法上缺乏创新，没有找到党建工作和审判工作的结合点。 　　三是人民法院党建工作缺乏活力。大多数人民法院的党建工作和党组织活动因为太过务虚造成了内容枯燥单一，缺乏吸引力。在平时的党组织生活中又因为太注重上级对下级的管理，反而让党员干警觉得束缚多于收获，人民法院党建工作缺乏文化上的活力。 　　人民法院党建工作的重要性 　　认识人民法院党建工作的重要性的角度很多，人民法院面临的现实挑战、提高审判质量等都是对人民法院党建工作重要性认识，但更深层的应该从党的整体执政能力和坚持中国特色社会主义司法制度的角度理解人民法院党建工作的重要性。 　　一是人民法院的党建工作关系到人民法院党的整体执政能力的发挥。据统计，党员干警在法院系统的人数已经超过了一半。党建工作的成效决定党的整体执政能力，因为党的整体执政能力并非各级领导和干部能力的简单相加。人民法院的党建工作承担着培养、配置、组织党员干警人力资源的重任，如果人民法院的党建工作开展得不好，那就等于是放弃了大半的优秀人群和有利条件。 　　二是人民法院的党建工作关系到中国特色社会主义司法制度的发展。有一部分人认为人民法院的党建工作会影响法官的独立办案，并进而误解了党对司法机关领导的方式和作用。其实，任何理论和实践都是针对现实问题和实际需要的，各国所面对的问题以及其所产生的历史背景不一样，提出解决问题的方法也不一样，问题和现实的多元性决定了理论和实践的差异性。不应因为理论和实践的阶级性、国籍性、区域性或民族性而否定其他国家的理论和实践的合理性和必要性。我们必须意识到作为整体的党组织在服务审判中所发挥的职能和优势，让人民法院干警坚定坚持中国特色社会主义制度的信心，才能有底气宣传我们的社会主义法治理念。 　　开展具有活力的人民法院党建工作的方法 　　一是以与时俱进作为人民法院党建工作的理念。每个时代都有每个时代的特征和需求，只有与时俱进地发展和创新人民法院党建工作的形式和方法，人民法院的党建工作才能取得实效，才能不断地满足人民群众对法院工作的期待。 　　二是以开放的形式开展人民法院基层党建工作。作为执政党的基层组织工作的形式应该是开放的。在革命年代，从我党作为革命党的角度来看，基层组织活动的方式比较封闭。但是现在我党已经成为了执政党，执政党的组织生活方式应该是开放的，开放的范围应是全社会，只有面向社会才能得到人民的支持。 　　三是以人为本地实现对党员干警的关怀。党的基层组织不仅是党员工作的地方，而且是党员生活的家，要在党的组织生活中体现对党员思想、生活和工作的关心，帮助党员解决合理的实际困难，而不仅仅是以命令的方式对党员进行领导。这种以人为本的关怀更应该体现在党组织和干警个人的交流和沟通上，从而真正起到凝聚人心的作用。 　　四是创新服务于审判的人民法院党支部生活内容和形式。审判工作永远是人民法院的第一要务，人民法院党支部应该结合审判工作特点和需要，创新具有司法特色的党支部生活方式，把创新争优和提高司法能力贯彻到党支部生活的整个过程，让非党员干警看到党员干警所发挥的先锋模范作用。　　 　　总之，人民法院党建工作应回应时代的需求，开展具有活力的法院党建工作，只有这样才能充分发挥人民法院基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 　　（作者单位：海南省高级人民法院）