发展视野 　　□ 温 龙 　　实现绿色崛起是新时期海南肩负的历史使命。从根本意义上说，绿色崛起旨在引领科学技术迅猛发展，助推战略性新兴产业快速崛起、传统产业优化升级，构建以生态农业、绿色制造业、现代服务业为基本内容的绿色产业体系。绿色崛起是一种发展方式，一种生存状态，一种符合国情又适应省情的发展战略。 　　在不久前结束的省第六次党代会上，省委书记罗保铭同志明确指出，今后五年，是海南实现国际旅游岛建设中期目标、为全面建设小康社会打下坚实基础的关键阶段，也是深化开放改革、加快转变发展方式的攻坚时期。他指出，我们一定要准确把握世情、国情、省情发展变化的态势，按照中央对国际旅游岛建设的战略定位，抓住机遇，乘势而为，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。笔者认为，走绿色崛起之路是海南科学发展的正确选择。 　　绿色崛起的深刻内涵 　　绿色崛起的本质是“以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展”。它强调以生态保护为前提，以经济崛起、社会和谐进步为核心，倡导绿色生活、发展绿色经济，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动地区在青山绿水中实现跨越发展、科学发展。这种发展模式不仅注重人与自然和谐共处，而且强调保护与发展的内在统一，即“在保护中发展，在发展中保护”，是可持续发展的条件下实现的人与自然和谐，经济、社会和生态等多重崛起。为此，省委打破行政区划壁垒，把全岛作为一个整体统一规划，形成特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置；大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，优先发展以旅游业为龙头的现代服务业，集约发展新型工业，做精做优热带特色现代农业，大力发展海洋经济；着力打造洋浦开发区、海口综合保税区、国际旅游岛先行试验区等对外开放新高地，建立立足亚洲、面向世界的国际经济合作与文化交流平台；坚持生态立省，注重发挥生态环境的综合效应，与优越的区位条件、丰富的要素资源、国家赋予的经济特区和国际旅游岛的开放政策等形成叠加效应，转化为科学发展的现实生产力。从根本意义上说，绿色崛起旨在引领科学技术迅猛发展，助推战略性新兴产业快速崛起、传统产业优化升级，构建以生态农业、绿色制造业、现代服务业为基本内容的绿色产业体系。因此，绿色崛起是一种发展方式，一种生存状态，一种符合国情又适应省情的发展战略。 　　绿色崛起是科学发展观在海南的具体实践 　　海南建省办经济特区以来，谨记中央的重托，坚定不移地推进改革开放，在曲折中不断探索适合自身发展之路，逐渐由一个边陲海岛变成了改革开放的最前沿，变成了社会主义市场经济体制的实践地，较好地发挥了“排头兵”和“试验田”作用。海南改革发展实践证明，生态环境是人类生命之根，是海南接续发展之源，经济特区不仅要在体制机制、经济和文化建设等方面走在前面，更要在生态文明建设方面起到示范引领作用。2008年，胡锦涛总书记视察海南时，要求我们要更好地当好改革开放的排头兵，特别是要“把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置。”作为全国最大的经济特区和唯一热带岛屿省份，海南自然禀赋独特，生态环境优良，后发优势明显，完全有责任、有能力率先实现发展转型，率先实现资源集约利用，率先实现生态修复与补偿，率先实现经济社会和谐发展。2009年底，国务院颁布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了国际旅游岛建设的六大战略定位，而每一定位都是以保护生态环境、节约能源资源、建设生态文明为基本依托的，都是以转变发展方式、调整经济结构、推动科学发展为根本目标的。正如温家宝总理指出的那样，生态环境良好是海南可持续发展的最大本钱。经过几届省委和全省人民的刻苦努力，2011年全省人均GDP达到4429美元，海南已经站在了一个新的历史起点上，进入了更有条件调整经济结构、转变发展方式，更有条件保护生态、普惠民生、实现科学发展的新阶段。正是在这样的背景下，本次党代会站在战略和全局的高度，深刻分析国情省情，以高度的生态自觉，进一步把转变发展方式、实现绿色崛起确立为海南科学发展的主线。这既是对海南20多年改革发展经验的深刻总结，是对海南发展战略的逐步深化，更是对今后发展路径的科学把握，是科学发展观在海南的具体实践。 　　心无旁骛地实现绿色崛起 　　实现绿色崛起是新时期海南肩负的历史使命，也是870万海南人民的共同企盼。 　　做好科学规划是实现绿色崛起的基本前提。凡事预则立。规划是对资源和生产力要素进行合理配置的重要手段，是明确发展什么、不发展什么、在哪里发展、怎样发展等一系列问题的关键。所以，对于各级领导而言，抓规划就是抓大事、抓发展，没有科学规划，科学发展就无所依循；产业振兴是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是一个国家和地区发展稳定最重要的基础和最终的支撑。在海南这样的欠发达地区建设国际旅游岛，首先必须夯实产业基础，打造产业特色，大力发展战略性新兴产业，延伸产业链条，扩大产业规模，真正形成几个大的支柱产业，为海南国际旅游岛建设提供坚强的经济基础；开放改革是海南进一步走向国际化的根本出路。世界各地的发展经验表明，开放是岛屿型经济体的生命线。海南建设国际旅游岛同样要靠广大干部群众，特别是各级领导干部进一步解放思想，以开放的眼界、开放的姿态、开放的气度开放一切可以开放的领域、开拓一切能够开拓的市场，不断创建开放改革的新优势；得天独厚的生态环境是海南可持续发展的最基本依托，必须坚持生态立省原则不动摇，想尽一切办法，努力把我省的自然、区位、资源、政策等优势转化为现实生产力；建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园，既是国际旅游岛建设的重大使命，也是海南人民的热切期盼。这就要求我们必须以最大努力，把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，建设成为全国人民的四季花园。同时不遗余力改善民生，加强社会管理，让全省人民同步享受到国际旅游岛发展的实惠；实现绿色崛起，最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。必须以学习型党组织建设为依托切实加强理论武装，以干部作风建设为关键切实实现党风政风根本转变，以执政为民为根本切实保障和改善民生，让老百姓过上更有质量的生活。 　　（作者单位：省委宣传部理论处）