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本报那大5月24日电(记者单憬岗 通讯员江永华)资金短缺是全国各地保障房建设的普遍难题。在海南公积金贷款支持保障房建设试点的儋州市怡心花园小区,省公积金管理局与市政府携手,让原计划建一个小区的试点贷款能够建两个小区,“1分钱花出2分钱效果”,有效破解了保障房资金瓶颈。
海南近年保障房建设成绩显著,也不可避免地让各市县面临筹集大量资金的压力。以去年海南保障房建设资金安排为例,各市县自筹资金占资金总量90%以上。如何在广开资金门路的同时高效利用有限资金,成为各市县共同课题。
为此,国家七部委决定利用公积金闲置资金贷款支持保障房建设。2010年,儋州与北京等28个城市一起被列为试点。根据住建部审批的规划,儋州试点项目将建3400套保障房,公积金计划贷款4.98亿元。
公积金贷款支持保障房建设,全国都无经验可循。“28个试点城市中我们是唯一的县级市。”儋州市住建局副局长钟玉光坦承,住建部在审批儋州试点资格时曾质疑其财政实力。公积金局和儋州市面临前所未有的共同挑战。2年来双方充分合作,终于摸索出一整套行之有效的贷款金管理使用办法———
项目贷款采取分次发放,公积金局坚持每月定期和不定期抽查,现场监督跟踪工程进度,按季度将工程量换算为货币量,作为下次贷款发放依据。建行儋州支行为试点项目开设监管账户,从审批到支付的每个贷款环节,都经此全封闭管理,严格按工程进度和用款计划监督使用,销售收入也缴入监管账户监控,彻底杜绝资金体外循环。
市政府尽可能节约工程成本,及时回收项目资金滚动开发,降低贷款额以减少利息。为此,该市提前公开抽号选房并签订购房合同、办理公积金个贷。目前,已发放公积金个贷1809户,2.23亿元;整个项目完成工程量95%,申请贷款仅2.19亿元,且项目未完成就已开始还款,3次累计偿还本金0.68亿元,5次累计偿还利息891万元。更令人高兴的是,项目通过了省建筑施工主体工程优质结构评定,将竞逐海南建筑最高奖“绿岛杯”。
由于儋州试点项目将每笔资金都用到刀刃上,实现资金高效安全利用,住建部巡查组日前表示将在全国推广儋州经验。公积金局也同意将未利用的计划贷款继续支持儋州,贷款2亿元建另外2758套的保障房小区,原计划的4.98亿元还将结余0.79亿元。
“终于要盼到自己的房子了!”今天,站在新楼林立的怡心花园小区内,抽到C18-0907号房的王浩遥指即将入住的新房,高兴得合不拢嘴。
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