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| 省住房和城乡建设厅厅长王志宏。 |
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“省第六次党代会报告中涉及住建系统的内容很多,主要有保障性住房建设、城乡一体化、村镇规划建设等,我认为关键要力推城乡一体化,实现绿色崛起。”省住建厅厅长王志宏在接受海南日报记者采访时表示,该厅将对照报告中提到的内容,找好自身工作的切入点,把任务层层分解,制定出详细的落实方案,落实到时间节点、具体责任人,确保工作措施落到实处。
科学规划,推动产业振兴
省第六次党代会报告提出:“实现绿色崛起,最重要的前提是科学规划。”王志宏说,做好城乡各类规划工作,全省住建部门责无旁贷。
省住建厅将按《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》要求,主动争取国家住建部支持,积极推动省部合作,以全省“一盘棋”视野,打破行政区划壁垒,统一规划,形成全省特色鲜明、布局合理的功能分区,实现资源与项目的最佳配置。
今年该厅将以“科学规划年”的工作部署为抓手,抓好全省重大基础设施和重要产业项目的合理布局规划,抓好土地岸线利用,抓好城市和村镇建设,抓好重点开发园区和资源环境保护等专项规划,具体措施包括:
编制海南省总体规划,使海南省国民经济与社会发展“十二五”规划、海南省城乡总体规划、海南省土地利用总体规划三规合一,使目标落实在空间上,指标(土地)布局在空间上,并统筹海洋、交通等各类专项规划,并配套修编海南省城镇体系规划。完成各类规划的梳理,对各市县规划编制及实施情况进行会审和评估。完成已有各类规划的衔接,做好规划的补缺、对接和完善。(下转A3版)
(上接A1版)制定措施加强规划实施管控,并启动规划数字管理系统建设。
“这些基础性规划工作做好了,可以减少折腾,一劳永逸,对海南坚持科学发展、实现绿色崛起具有特别重要而长远价值。”王志宏说,在此基础上将着眼长远,构建科学、完善的海南规划体系:法律法规层面有规划法规体系和规划技术标准体系,行政管理层面有规划编制体系和规划审批体系。这将使今后规划编制有据可循,更加科学合理。
城乡一体,实现环境友好
省第六次党代会报告提出要“统筹城乡发展,努力构建城乡一体化新格局”。王志宏说,构建城乡一体化新格局的难点热点在农村,住建厅将努力指导督促各县市年内完成所有乡镇村镇规划建设管理机构建设和人员配备,2013年末基本完成全省村镇规划编制。
我省将力争在2-3年内打造一批特色风情小镇、绿色低碳小城镇,结合本土文化元素,大力实施特色化改造,提升我省村镇建设水平,引导农村人口和二三产业不断向城镇聚集,创造旅游产业新亮点,推动和充实国际旅游岛建设。同时深入持久地加大打击违法用地和违法建设行动,集约节约利用土地,促进城乡统筹和区域协调发展。
“绿色崛起,要突出绿色主题,努力打造生态宜居的城乡环境。”王志宏说,省住建厅将紧紧依托“绿化宝岛”行动,抓好“500米见园”工程、乡村绿化工程、万村美化工程提升园林绿化覆盖率,确保到2016年各市县城区绿地率达35%以上,道路绿化达标率达95%以上。同时完善城镇生活垃圾收集、运输和处理体系,建立“村收集、乡镇转运、县处理”的处理模式和卫生保洁制度,确保垃圾无害化处理率达90%以上。
改善住房,助力和谐稳定
省第六次党代会报告提出要“坚持把保障性住房建设作为重点民生工程全力推进”。王志宏说,全力推进保障房建设必须从一件件具体的事抓起。
当前,保障房建设首先要狠抓新项目开工和续建项目竣工,确保工程进度。各市县新开工的城镇保障房项目,10月底前确保100%开工;2010年年底前开工的项目(18层及以上高层建筑除外)、2011年年底前开工的多层建筑确保今年年底前100%竣工投入使用。农村危房改造确保11月底前100%竣工。水库移民危房改造确保7月验收上年第二批任务,今年任务7月底前100%开工。
“保障房必须狠抓质量安全,确保工程质量。”他表示,该厅将严格按照工程建设标准,严把保障房规划设计、建材、施工、验收等关口,全面推行分户验收制和质量终身责任制,所有竣工的保障房项目必须在醒目位置设永久性标示牌。该厅定期或不定期巡查,对发现的问题及时通报并督促整改。建立健全工程质量管理体系,严格建筑材料检验核查制度,切实把加强质量监管贯穿于保障房建设全过程,确保经得起历史和人民的考验。
“保障房要真正实现惠民,必须强化分配公平,才能促进社会和谐。”他说,公平公正的分配是保障房建设的“生命线”,是老百姓最关心的问题之一。全省住建系统将进一步规范和完善分配工作,严格按要求审核申请人资格条件和公示,接受社会监督,阳光操作、过程透明、结果公正。并进一步建立健全多部门联动审核机制,严格执行保障房年度复核制度。对于群众的举报认真进行调查核实,一经发现弄虚作假的,坚决取消资格,并依法依规处罚。国家工作人员以权谋私、徇私舞弊的,将严肃查处。
王志宏说,到2015年末,海南还要建设保障性安居工程住房28.74万套,其中城镇保障房将建设19.54万套,农村危房和水库移民危房将改造9.2万户,全省城镇居民保障房覆盖面将达到38%;预计解决104.33万人的住房困难问题,实现全省每个中低收入家庭都住上一套住房的目标。 (本报海口6月6日讯)
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