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| 《浓农情》
海南出版社出版 |
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外出归来,案前便是一本飘逸着墨香的《浓农情》。作者是主政省农业厅的肖杰同志。恰逢双休日,我闭门自得其所,沉醉在《浓农情》之中。
《浓农情》分农业情、农村情、农民情等3个篇目,共收集作者各个时期各类文稿109篇。捧读它,仿佛又回到了我们共同走过的岁月。是波澜壮阔的海南经济特区建设事业,是如火如荼正在向前推进的海南“三农”发展征途,成就了《浓农情》。书如其人,肖杰同志以书言志了。我们从它的字里行间,读到了作者对海南“三农”的一种特殊情怀,读到了作者对海南“三农”发展的理论上深度思考和实践上艰辛探索。
思农,以跟进省委省政府的战略部署,推进海南热带现代农业发展为主线,以当代农业发展的宽阔视野,展示了作者30年尤其是农业厅厅长任上5年的艰辛探索。
作者学习借鉴美国、澳大利亚现代农业发展经验,回顾总结履职实践认为,现代农业就是,用现代发展理念引领农业,用现代产业体系提升农业,用现代物质条件装备农业,用现代经营形式和现代业态推进农业,用培养现代农民发展农业。
2008年完成的《海南农业从传统向现代转变》调研报告认为,海南热带现代农业也必须走自己的路:立足省情,突出热带,彰显特色。海南农业必须力促“六个转变和六化建设”:用新理念、新机制和新手段力促农业从数量向质量型、从粗放向精致型、从分散向集约型、从种养向加工运销型、从封闭向开放型、从运动员向裁判员型等转变;力促农业标准化、设施化、精细化、集约化、品牌化和产业化建设。推进上述转变,文中提出了“五个创新”:创新发展优势特色产业,创新农产品质量安全保障手段,创新农产品加工运销发展机制,创新产业化发展模式,创新农业科技服务新机制。
国际旅游岛建设上升为国家战略,海南农业迎来又一轮重大发展机遇。作为海南农业战线的主要领导人,与时俱进地对国际旅游岛框架下的海南农业作了全局性和前瞩性思考。《热带现代农业与国际旅游岛建设之研究》为读者呈现了涵盖农业产业结构调整、集约化经营、农产品冷链等农业现代化“九大工程”建设的真知灼见。
“思想有多远,人就能走多远。”过去5年,海南农业现代化进入蓬勃发展的新时代:首创瓜果菜田头预冷处理系统,铺就起海南瓜果菜出岛远征之路;农产品质量安全监管网络初步形成,瓜果菜检测合格率年年超过98%;冬季瓜菜基地纳入国家“十二五”规划,南繁育种基地纳入国家新增1000亿斤粮食生产能力规划;农民人均收入从3256元增加到6446元,基本实现了翻番。
做农,书中见证了作者不同职务履职的全部过程。现代农业是一个系统工程,作者从海南基本省情出发,找了两个切入口。一是建立覆盖全省农产品生产运销全过程的安全质量检验检测体系。作者在《将农产品质量检测服务到田头》一文中指出,要建立“3个中心”:省现代农业检验检测预警防控中心,南繁种子检验检测中心,海口、三亚、琼海、儋州、屯昌等5个区域性检测中心。“一个制度和一个身证”:建立和实行产品质量追溯制度,给海南农产品贴上“身份证”,并通过“五电合一”(电信、移动、联通、网通、铁通等统一使用一个电话号码)使追溯制度落实到实处。
作者不但根据工作对象和要求提出思路,更为可贵的还提出并组织实施具体措施,这是本书的一大亮点。《海南农产品质量监管现状及对策》提出7项工作策略,读来让人解渴:农产品质量安全检测体系,对农业生产、流通全程监管、农产品信息管理系统建设等。始于2007年现代农业检验检测体系以及相配套的植物医院、动物医院、测土配方施肥等流动服务系统建设,为海南农产品走向市场提供了质量保障根基。
另一个切入口是提供科技支撑。在作者看来,海南科技兴农要抓两头,一头抓研发,抓转化;另一头抓普及推广。作者于2009年兼任省农科院党委书记伊始就提出,省农科院要坚持“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”16字方针。
特别 是科技普及推广,倾注了作者极大智慧和劳动创造。农业科技服务“110”是作者亲历亲为在琼海市创建、在全省推广以及后来科技部确定在全国推广的农业科技服务新机制。《海南农业科技服务“110”成为农民贴心人》对这个创新机制作了诠释,它通过政府搭台、企业运作、技物结合、区域布局、专家参与、统筹协调等6个方面给农业科技推广构筑了宽阔平台,为农民增收插上科技翅膀。
帮农,千方百计为海南农民兄弟幸福生活搭桥铺路,书中无处不烙上作者“缘系先天注定、情乃后天俱增”的“三农”情结。“农民情”篇目收集了作者各个时期文稿20篇,其中有11篇论述农民就业增收,足见对农民兄弟的殷切情牵。《关于建立农民协会的设想》发表于17年前澄迈县委副书记、常务副县长任上,他把设想付诸实施,组织建立了全省首家农民运销协会。
如何帮助农民增收?阅读本书,能清晰看到作者为之思考、探索和履职实践的足迹。如,2007年完成的《海南农村小康之路》,现在读来,依然能感受到作者的务实情怀和全局性推进视野。文中指出,从海南省情农情出发,精致农业是海南农民增收之路,农民增收潜力在农业内部精致化,提高土地产出率,实现产业链条延伸、结构调整升级,深层次促进农民增收。文章进而提出实施“6大行动”:改良品种创“名、特、优”品牌,实施测土配方施肥,推进农业标准化,发展设施农业,防控动植物疫病,实施农产品冷链工程等。此外,《探索推广农业龙头企业联结农民增收新机制》、《创新农民专业合作社发展新机制》等,都从操作层面指出农民增收路径,读来相信会给关注海南“三农”的同行们更多启迪。
倘若要了解海南“三农”的过去,认识海南“三农”的现在,探索海南“三农”的未来,不可不读《浓农情》。
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