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2012年06月20日 星期三      报料热线:966123
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发挥洋浦排头兵作用打造国家一流开发区
洋浦工委副书记、管委会主任倪强
  洋浦工委副书记、管委会主任倪强。
“洋浦要实现绿色崛起,首先是要进一步延伸产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,做大经济总量,形成强大的内生力量。”日前,洋浦工委副书记、管委会主任倪强接受记者采访时说。   洋浦崛起将带动周边地区融合发展   “绿色崛起战略是新一届省委贯彻落实科学发展观与开创性推进海南国际旅游岛建设实践的紧密结合。”倪强认为,洋浦要实现绿色崛起,除了壮大产业规模外,还要从四方面努力。第一要发挥后发优势,发展科技含量高、带动能力强的新型工业项目,这是崛起的核心竞争力;第二要不断扩大开放、创新体制机制,这是崛起的动力和保障;第三要打造南海资源开发服务和加工基地,发展国家战略油气储备,这是崛起的重要责任。第四要将在洋浦凝聚的内在力量外延,带动周边地区融合发展,这是崛起的直接表现;崛起的洋浦将具备强大的内生驱动力、融合发展力和区域竞争力。   “既要金山银山,又要绿水青山。”倪强说,洋浦在崛起的过程中,必须始终坚持绿色理念。具体来讲,就是在加快新型工业产业发展的同时,更加注重环境保护,采取一系列严格的措施,做到在发展中保护,在保护中发展。   (下转A2版)  (上接A1版)   “项目兴区”三步实现目标   省第六次党代会报告对洋浦进行了明确的定位,提出要举全省之力加快洋浦开发区建设,使之成为国际旅游岛建设的强力产业支撑和对外开放的新高地。   倪强认为,要落实省委的要求必须从两方面着手。第一是要按照“科学规划年”和“项目建设年”的要求,坚持以科学规划为统领,坚定不移地实施“项目兴区”战略。按照低碳、环保、高附加值的要求,引项目落地,促项目建设,保项目投产,扎扎实实地发展实体经济,夯实产业基础,积聚洋浦绿色崛起的内生力量,把洋浦打造成国家级石油化工新型产业示范基地、油气储备基地、区域航运枢纽、物流和交易中心。   第二是要发挥洋浦区位、港口、政策和产业优势,成为海南对外经济交流的平台和对外开放的新高地。在加快洋浦现代产业体系建设的同时,着力构建与全面加快洋浦开发建设相适应的、更具活力的、科学高效的管理体制和运行机制,不断创新集经济、社会、行政等职能于一体的管理模式,用足用活国家和省给予洋浦的各项政策,构建决策科学、执行高效、权责明晰、考评监督有力的运行机制,提高管理水平与服务质量。   倪强说,具体到发展步骤上洋浦将分三步走:第一步,到2013年底,确保210万吨PTA、100万吨多功能片材、205万方成品油保税库、60万吨聚酯原料等一批项目陆续投产运营,实现主要经济指标比2010年翻一番的目标;第二步,到2015年前后,确保100万吨乙烯和炼油扩能项目投产,同时启动目前已经策划的大乙烯下游的84个石化项目,各项主要经济指标与2010年相比翻两番以上;第三步,到2020年,产业项目高度集聚,形成完整的“一港三基地”产业体系,各项主要经济指标与2015年相比再翻一番以上。初步实现“以洋浦经济开发区为龙头,努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地”的宏伟目标。   五大举措践行使命   倪强表示,省第六次党代会给洋浦指明了方向、赋予了重担,洋浦责任重大、使命光荣,洋浦将努力走出一条又好又快的新型工业化之路,力争率先实行绿色崛起,进入国家级开发区的先进行列,具体将从5方面着手。   第一是做好科学规划。以洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)为统领,高起点、高标准、高质量地完成了洋浦港总体规划、石化产业发展规划、安全评价与规划、消防规划、用海规划、区域环境评价等十五个规划的编制工作,形成了洋浦的科学规划体系。   第二要加快振兴产业。洋浦将按照“一港三基地”产业定位和“项目建设年”的要求,以港口为依托,以高科技为引领,以节能环保为底线,以项目为抓手,落实“六个一”责任制,推动重大项目、骨干企业集聚发展。特别是近两年洋浦根据自身优势和国家能源安全需要,大力发展油气储备产业,去年签约了7个油气储备项目(其中4个已经开工建设),总投资379亿元。   第三要更加注重安全环保。一是按照洋浦开发区循环经济发展规划,使产业上下游衔接,同时通过自主创新和工艺改进,降低万元GDP能耗和排放;二是按照安全、环保和新型工业示范基地要求对项目进行筛选,提高项目入区环保门槛;三是加快应急救援中心、海陆消防站等安全环保基础设施建设,加强环境监控、实时公布相关环境信息。     第四要不断改善民生。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,洋浦一方面要加快产业振兴,做大发展蛋糕;另一方面要做好统筹发展,努力构建一体化格局,坚持把科学发展的成效体现到使人民群众共享发展成果、得到更多实惠上。特别要做好居民搬迁安置这个洋浦最大的民生工作。   最后,要切实加强作风建设。倪强说,洋浦目前正处在爬坡过坎的关键期,同时也是洋浦发展的黄金机遇期和高危风险期。干部清正廉洁是洋浦实现绿色崛起的根本保障,加强干部廉政教育和行政效能监察尤为重要。我们将继续发扬“一天也不耽误”的精神,苦干实干、勇于担当,坚韧不拔、攻坚克难,为实现海南科学发展、绿色崛起作出更大的贡献。   (本报洋浦6月19日电)
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