本报海口7月4日讯 （记者徐珊珊 黄晓华）逐步将医疗救助范围扩大到重度残疾人、低收入老年人、重特大疾病患者和特殊人群；力争到2015年，居家养老服务覆盖全省30%的乡镇（街道）和40%的居委会；建成包括省托老院在内的10个社会福利综合服务机构……今天召开的第五次全省民政会议提出，着力发展适度普惠型社会福利事业。 　　据介绍，我省将进一步完善城乡低保制度，健全临时救助制度，制定临时困难救助认定办法和救助标准，将低保边缘困难家庭、支出型困难家庭、单亲家庭和农民工纳入临时救助范围，探索建立处于困境游客的临时救助机制。同时，进一步完善生活无着流浪乞讨人员救助管理制度，健全流浪乞讨人员救助管理机构，切实解决流浪精神病人、智障人员和危重病人救助、返乡、安置难题，实现城市街面无流浪乞讨未成年人工作目标。到2015年，规划建设儋州市、琼海市、文昌市、五指山市救助管理站，在人口较多的市县分别建成1所流浪未成年人保护中心。 　　大力加强灾害应急救援体系建设，进一步提高灾害应急能力和救助水平。到2015年，在全省建成以省级、海口市、三亚市、儋州市、文昌市和琼海市救灾物资储备仓库为依托，各市县救灾物资储备点为补充的救灾物资储备网络。到“十二五”末，健全覆盖城乡的备灾减灾、灾害应急响应、灾民生活救助、灾后恢复重建和社会应急动员等灾害应急救援体系。 　　在今后一个时期，我省将加快推进公益性养老服务机构建设，鼓励社会力量兴办养老服务业，大力发展居家和社区照料服务，探索养老服务补贴制度，建成包括省托老院在内的10个社会福利综合服务机构项目。力争到2015年，居家养老服务覆盖全省30%的乡镇（街道）和40%的居委会。 　　同时，在总结殡葬改革试点工作经验的基础上，我省将全面推进殡葬改革工作。全省各市县要出台并实施惠民殡葬补贴政策，实现惠民殡葬补贴政策对低收入群体全覆盖。