海南供销合作社走过60多年历史,曾为保障城乡供给、发展农村经济作出巨大贡献。但经济转型过程中,由于没能抓住机遇,连续7年出现严重亏损。近年来,在省委省政府坚强领导和全国供销合作总社大力支持下,海南供销合作社系统解放思想、主动作为,彻底扭亏为盈,改革发展取得重大突破。销售总额、利润、社有资产三项指标,2011年分别比改革前的2007年增长300%、227%、300%。两个文件的发布实施, 体现省委省政府对供销社改革发展的高度重视、充分肯定和大力支持,标志着供销合作社发展站到新的历史起点上。
在新的起点上海南供销合作社如何做大做强?《意见》提出:以打造全新供销合作社为主线,大力推进组织创新、经营创新、服务创新,加快构建新农村现代流通网络体系、新农村社区综合服务体系和新型农民合作经济组织体系,努力使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。这是省政府从战略的高度,对全省供销合作社未来改革发展,作出的全局性、整体性、前瞻性的顶层设计和战略规划,在海南发展的新时期赋予供销合作社新的历史使命。
资产性质不清、资产处理无序,是制约海南供销合作社做大做强的根本问题。《办法》明晰了供销合作社社有资产的来源,解释了供销合作社资产的性质,规范了供销合作社资产监管体制,提出了供销合作社社企分开的要求。这是省政府制定出台的第一个关于供销合作社资产监管和保护的行政法规,对规范供销合作社资产监管和运行,加大政策保护、依法维权力度具有重要意义,将为全省供销合作社健康、持续、快速发展保驾护航。
对供销合作社改革发展中遇到的主要矛盾和问题,如历史遗留问题、发展用地问题、养老保险问题以及财税政策、农资储备等,文件都给出明确的解决办法和重大的政策支持。“加快”、“加强”、“加大”、“支持”、“扶持”、“鼓励”等字眼文件中先后使用55次。这样的使用频率在省政府出台的行业文件中是不多见的。更值得指出的是,不但省政府和相关部门大力支持供销合作社改革发展,文件还明确要求市县政府和相关部门也要支持供销合作社改革发展。
《意见》和《办法》的发布实施,为我省供销合作社加快改革、科学发展带来历史性的机遇,必将进一步激发海南供销合作人的热情和干劲,必将进一步激活海南供销合作社7000多个网点的活力与潜力。用好政策,用足政策,海南供销合作社必将踏上新的征途,迎来跨越式发展的春天。(周月光)

