由于意识到摆地摊不是长久之计，也没有合法的“身份”。于是，他从“摆地摊”转到规范经营，并在海口创建便民疏导点，为其他分散的摆摊者提供统一规范的场所。

　　当初摆摊时，黄仁林也曾被城管人员追赶过，于是他开始思考：怎么样才能既不耽误商贩做生意又不影响市容环境？

　　想到就开始做，黄仁林马上做起了市场调查，在不断地与商贩交流沟通过后，他发现流动商贩基本上由自产自销的农民、失业或者下岗工人、外来农民工或缺乏劳动技能的待业人员构成，流动商贩在满足市民的生活需求、提供便利的同时也给社会底层劳动者提供了生存之路。

　　经过对杭州、南宁等多个城市调查，在借鉴这些城市管理经验的基础上，黄仁林对流动商贩的生存状态有了自己的想法。

　　2008年，黄仁林向海口市城市管理部门提出申请创建便民疏导点，通过引导方式把流动商贩集中起来统一进行规范经营。他的申请得到了城市管理部门的回应。

　　流动商贩是集中起来了，可是后面跟随而来的问题更让黄仁林头疼。

　　原先流动商贩自由贩卖的时候，不受限制，把商贩们统一集中后需要每月固定征收卫生管理费。于是，很多人既不愿意交钱，又害怕形成不了市场 。

　　为了解决这一难题，黄仁林挨家挨户地做思想工作。经过多日的努力，第一个便民疏导点在海口白坡里开建完成，15个临时摊位满额入驻。

　　“光有疏导点是不够的，还要通过后期的严格管理，才能达到规范经营和城市整洁的目的。”黄仁林随后创立了海南联创达环境治理有限公司，并组成一支专业的环境治理专业队伍，创新模式参与海口的疏导点建设。

　　黄仁林说，对于自己建设起来的疏导点，他特别注重门店周围的卫生和门前三包，也严格要求经营者们对疏导点环境的重视，保证经营安全，为每一位商贩提供创业致富的道路。

　　如今，在海口市的丘海大道、椰林路、海甸三西路、国贸三横路、博爱路、国贸小吃街、海甸二东路等地，黄仁林已组织创建100多个便民疏导点，解决了2.3万人的就业问题。

　　（本报海口12月20日讯）