报告指出，以渐进方式推进改革将有利于防范和化解金融风险，保持金融体系稳定，促进经济健康发展。央行表示，将在综合考虑改革所需各项基础条件的成熟程度，全面评估和权衡推进改革的宏观收益与风险的基础上，与存款保险制度、能源资源价格改革等相关经济金融改革的推进进程相协调，有规划、有步骤地推进利率市场化。

　　2012年6月8日和7月6日，人民银行根据我国金融机构改革不断取得新进展、金融机构财务硬约束明显增强、利率市场化基础条件逐步成熟等情况，将存款利率浮动区间的上限由基准利率调整为基准利率的1.1倍，贷款利率浮动区间的下限由基准利率的0.9倍调整为0.7倍，这是推进我国利率市场化改革的一项重大举措。从改革的效果看，金融机构存贷款利率已体现出差异化、精细化定价的特征，金融机构根据自身经营战略和资产负债管理需要，执行不同的存贷款利率浮动策略。

　　目前，我国的货币市场利率、债券市场利率、外币存贷款利率已实现市场化，人民币存款利率下限和贷款利率上限也已放开，金融机构存贷款利率浮动区间逐步扩大，市场机制在利率形成中的作用不断增强。