“我们上周五刚递交了材料，这周三五指山市政务中心就通知我来领取《建筑工程施工许可证》。”五指山市救灾物资储备中心项目相关负责人侯世龙告诉记者，本来承诺15个工作日内办结的事项，3个工作日就办结了，这让他倍感惊喜。

　　侯世龙只是五指山市深化行政审批制度改革的受益者之一。五指山市对全市2014年重点改革任务的落实情况汇总显示，全年完成改革任务共计47项，涉及经济体制和生态文明体制、民主法治、文化体制和社会体制等多个领域。

　　找准全面深化改革突破口

　　五指山市委书记宋少华告诉记者，五指山市坚持问题导向，什么问题严重制约发展，就改什么；什么问题群众意见大、反映突出，就改什么；什么问题容易导致腐败，就改什么。瞄准主要矛盾和矛盾的主要方面，找准全面深化改革的突破口。

　　去年年初，五指山市专题就全面深化改革作出部署，市委专门成立了全面深化改革领导小组，推进国有企业改革、行政审批制度改革等62项重点领域改革任务，并将改革任务分解落实到市领导、责任部门和责任人。

　　行政审批提速全程公开

　　去年，五指山市政务中心牵头或参与多项行政审批制度改革，取得明显效果。市政务中心组织各部门开展编制审批事项流程图工作，实施审批流程再造，明确审批环节不超过4个。

　　建立全程公开审批机制，强化行政审批实效监督管理，利用电子监察系统、电子评价，建立了日常监查、网络举报、月绩考核等监督管理体系。目前，五指山市29个职能部门已经成功安装全省统一网上行政审批系统，并于今年1月1日起试运行。

　　五指山市先后完成两轮政务服务事项清理，合计取消政务服务登记事项100项。“有些行政审批事项多年无人申请，我们就取消了这些事项。”五指山市政务中心主任吴南夫告诉记者。

　　群众获多项实惠

　　五指山市委、市政府决策层充分认识到，解决关闭国企后的历史遗留问题，事关数千职工福祉，事关五指山的发展稳定大局。

　　截至目前，五指山市已累计基本完成73家国企改革，安置职工4751人，投入关闭企业职工安置资金3亿多元，基本解决了国企改制和职工安置问题。

　　去年，五指山市又创新农场社会事务管理模式，对农场社区实行社会事务管理办事处——居民委员会——居民小组三级管理模式，建立健全管理体制机制，帮助农场完善农场产业发展规划，大力发展热带高效农业和旅游服务业。

　　另外，五指山市深化城乡公交体制改革，目的是实现城乡公交线路覆盖城区达100%，实行部分农村客运线路公交化改造，做到群众出行换乘零距离。

　　教育方面，探索实行学区化教育管理，推行教师绩效工资分配制度改革和中小学校长聘任制。

　　“有些改革已经取得初步成效，我们将进一步巩固改革成果，有些已经出台改革方案和具体措施。”五指山市市长陈振聪表示。（本报五指山1月17日电）