根据方案，借鉴国际邮轮运输发展经验，结合我国邮轮运输市场发展特点和趋势，《规划》将邮轮港口分为访问港、始发港和邮轮母港三种类型。未来一个时期，我国邮轮港口发展将以始发港为主体，西南沿海以三亚港为始发港、相应发展海口港和北海港，辽宁沿海重点发展大连港，津冀沿海以天津港为始发港，山东沿海以青岛港和烟台港为始发港，长江三角洲以上海港为始发港、相应发展宁波—舟山港，东南沿海以厦门为始发港，珠江三角洲近期重点发展深圳港、相应发展广州港；其他沿海港口根据旅游资源和邮轮市场需求，均可作为邮轮访问港。对于仍需经历较长形成过程的邮轮母港，《规划》提出，不对邮轮母港进行布局，由市场发挥决定性作用。