冯香娥还记得，一胎申办生育服务证时，证明多得有十几份，村委会、居委会、计生部门，来回折腾好几趟。“最后拿到证，我记得整整花了一个半月！”冯香娥至今都记得她挺着肚子办证的情景。

　　而这次申领二胎生育服务证，冯香娥只交了夫妻身份证和生育服务证申请表，受理人员在电脑上输入她和丈夫的身份证号，并通过系统证明了她符合二胎生育条件。短短十分钟不到，工作人员便通知冯香娥回家等通知领证。“15天公示结束，我的证就到手了！”冯香娥拿着海南实行生育服务证改革后编号为00001的新证兴奋地说道。

　　据了解，6月12日起，我省海口市美兰区、三亚市吉阳区、定安县、屯昌县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县等6市县区实行生育服务证改革试点，大大缩减办证流程和手续，将办理生育服务证推向快车道。

　　省卫生计生委有关负责人称，此次改革最大的变化首先在夫妻双方均属初育的，不再要求必须办理一孩《生育服务证》；其次是办理时所需要提交的材料由原先的11项缩减为2项；第三，初育夫妻领取一孩《生育服务证》及通过预审的夫妻申领时间由曾经的30天（不含公示时间）缩短为当天即时办结（不含公示时间）；第四是符合《海南省人口与计划生育条例》规定申请再生育的夫妻，将实行群众自选受理地制度；最后是《生育服务证》办结后，申领人可携带本人有效身份证在省内任何乡镇（街道、农场）计生办就近免费领取。

　　“程序的简化并不意味着放松管理，而是依托省全员人口数据库、省流动人口计划生育综合管理系统、国家人口宏观决策管理系统流动人口子系统核查相关信息，核实工作全部由电脑完成，不再要求群众提供书面证明材料，同时把工作人员从繁杂的人工审核中释放出来。”该负责人说。

　　据了解，6个市县区试点工作基本完成，新证首发标志着我省生育服务证制度改革进入全面铺开阶段。