新规第21条的主要内容是“加大医药产业扶持力度”，所列款项由原规定的5项增加到11项，其中包括：鼓励医药企业兼并重组，重组后产生的税费按市级留成部分的50%给予奖励；药企完成股份制改造、首次股票公开发行辅导通过海南证监局验收后，一次性给予150万元补助；药企股票成功在国内外主版证券交易所正式挂牌上市，一次性给予奖励350万元；药企购置主要生产设备数额超过300万元，一次性给予设备款5%的资助；对药企取得国家新药证书和生产批件并落户本地生产的新药，给予一次性资助，其中最高的“1.1 类新药”奖励500万元；对获得发达国家官方认证的药企每通过一次认证、药业产品每获得一个产品的国际注册批件、每取得一个全国第一家仿制药品的，都一次性给予50万元资助等等。

　　海口市科工信局局长徐伟表示，其他生产性企业也将因此次修订普遍受益。例如，在“鼓励企业创税”的条款中，将原条款中的“其他行业”修改为“其他行业的生产性企业”。