同时,进车间、看羊舍、钻大棚,向企业、合作社和致富能人请教,寻找脱贫致富好典型、好经验、好路子。
“各级扶贫干部一定要身在基层,心系百姓,进一步落实责任,采取‘人盯人’战术做好全程跟踪服务。”刘赐贵强调,绝对不允许搞形式主义,绝对不允许弄虚作假,绝对不允许数据脱贫,绝对不允许滞留、挪用、贪占扶贫资金,绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为行为。
在脱贫攻坚上,海南决不搞温良恭俭让。今年6月,按照省委、省政府的部署,省检察院在全省启动为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,截至9月,共收集扶贫领域职务犯罪线索60件,立案查处39件39人。
从产业上抓持续
五指山市南圣镇牙南种养合作社,什兰村村民黄丽梅将一条条黄粉虫,放入盒子中,喂食毒蜘蛛。黄丽梅每个月可以获得1800元的劳动报酬,每批毒蜘蛛销售后,还可以分红。牙南种养合作社,是在政府和企业的帮助下,由包括黄丽梅在内的254户贫困户成立。
“毒蜘蛛,是海南独特的生物资源——海南捕鸟蛛和虎纹捕鸟蛛,黎族同胞很早就将其作为药用,但是未能成为产业。”五指山市副市长李永铭说,我们引进企业,开发出生物制药、特色医疗、日用化工系列产品,开拓市场,然后通过扶贫资金成立合作社带动贫困户养殖。
地处热带的海南,拥有许多独特的资源,如水满茶、忧遁草、树仔菜、益智等。但是,资源没能得到有效利用,特色农产品种养规模不大、效益偏低,未能形成产业,未能惠及更多农民。“守着好资源过穷日子”让海南反思:特色资源的利用,缺乏现代科技、工艺、管理和市场营销手段;“好产品没有形成好产业”让海南反思:农民组织化程度低。
“产业扶贫扶什么产业?”“农民种养出的产品如何卖出好价钱?”……一个个疑问,让“挖掘、提升特色产业,发展品牌农业”“扶贫项目产业化、扶贫资金股份化”成为海南脱贫攻坚的产业扶贫共识。
于是,“特”“精”等农产品成为各市县产业扶贫的主推产品,在特色产业惠及贫困户的同时,也反过来助推特色产业发展壮大:在屯昌县,黑猪、山鸡“跑”进贫困户家中;在白沙黎族自治县,竹笋、南药成为新宠儿;在儋州市,黄皮、蜜柚结出脱贫致富“果实”;在琼中黎族苗族自治县,桑蚕结出致富“网”、蜜蜂采出了甜蜜的生活;在保亭黎族苗族自治县,野菜、红毛丹端上了游客的餐桌,也富裕了农民的口袋……
大山深处的什寒村,绿树掩映下的什进村,烟雨笼罩中的罗帅村,均从“女孩不愿嫁进去”的穷村变成美轮美奂的新农村,村民们的生活也从贫困走向小康。
从民生上织底子
厨房里送过来的香味,翻动着放学回家的孩子们的食欲。案板上,还响着切菜刀轻快的节奏。正在操刀的琼中湾岭镇大边村村民吉海梅露出了幸福的笑容,去年还是住在破旧危房中“一贫如洗”,今年日子已经大为改善。
吉海梅生活的转变,是一系列扶贫措施,搬离了压在她身上的几座“大山”。吉海梅一家6口人,4个小孩上学,生活困难。“要在以前,小孩肯定读了初中就因没钱而辍学。”让吉海梅没想到的是,教育扶贫让小孩读书几乎没有花什么钱。
海南经济总量不大,财政收支规模也不大,是名副其实的“小财政”。虽然,“十二五”全省民生支出占地方一般公共预算支出超过七成、年均增长达18.1%,但是,基础设施、社会保障等依然与发达省份有差距。据摸底调查,海南有相当一部分贫困群众是因学、因病、因残、因基础设施落后而致贫。
为此,海南有针对性地实施了教育和文化、卫生健康、基础设施、社会保障兜底等脱贫工程,精准织就民生网,落实贫困群众的“三保障”。
——儋州市雅星镇飞巴村,没了昔日的脏乱差臭,路通了、水通了、危房也改造了,基础设施的改善,让这座贫困村重现生机。据悉,今年海南要完成126个贫困村整村推进扶贫开发,整合各部门资金改善贫困村基础设施。
——琼中营根镇新市村村民王维海的生活一度陷入绝望,父母高龄,自己患病,没有劳动力,还需要抚养两个儿子。而现在,1500元的低保金解决他们一家6口的温饱。目前,海南共有5039人通过社会保障兜底的形式被帮扶脱贫。
——“个人缴费部分按规定由财政给予补贴”“提高新农合待遇水平”“将建档立卡农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围”“先诊疗后付费”……防止因病致贫、因病返贫,省政府出台了《海南省健康扶贫工程实施方案》,明确了系列健康扶贫工程重点任务。
全面建成小康社会,要补齐贫困短板;脱贫攻坚,则需要补齐作风短板、产业短板和民生短板。与穷鏖战,为期五年!海南时刻以“赶考”的心态,奔跑在脱贫攻坚征途中;以群众的获得感、满意度为尺子,丈量着战绩!
(本报海口10月26日讯)

