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2017年01月06日 星期五      报料热线:966123
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永葆政治本色,推动全面从严治党向纵深发展
——写在十八届中央纪委七次全会召开之际
  反腐败斗争压倒性态势已经形成!2016年岁末,中央对当前反腐败斗争形势作出了最新判断,引起海内外舆论高度关注。从一年前十八届中央纪委六次全会上提出的“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,到现在的“已经形成”,一词之变折射出全面从严治党的最新成果。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,取得重要阶段性成果。永葆政治本色,方能勇立时代潮头。四年多来,全面从严治党的伟大实践让党的领导更加坚强有力,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。

  自信担当  善作善成

  ——全面从严治党踏上新征程

  “党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!”

  在一年前召开的十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记重要讲话中的“两个没有变”“四个足够自信”,依然铿锵在耳。

  2016年,一部“火力十足”的大型电视专题片《永远在路上》引爆荧屏和网络。周本顺、白恩培、蒋洁敏、李春城、万庆良……10多名十八大后落马的党内高级领导干部,面对镜头,现身说法、深刻忏悔,大量令人触目惊心的贪腐细节首次曝光,引发广泛关注、产生巨大警示。

  敢于自曝“家丑”,勇于自我革新。自信、决心的背后,是对严峻形势的清醒判断、对历史使命的强烈担当。

  一个建党95年、拥有8800多万名党员、440多万个党组织的世界第一大党,其保持生机活力的“秘诀”来自哪里?

  “党要管党、从严治党”——党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了历史性的回答。

  四年多来,习近平总书记就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等发表一系列重要讲话,为全面从严治党提供了根本遵循。随着实践探索的不断发展、理论创新的不断深化,全面从严治党战略布局的总体框架逐渐成型。

  2016年10月底,党的十八届六中全会召开,专题研究全面从严治党重大问题。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。一系列新观点新论断新要求新规定,为全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。

  从相继召开的党的十八届三中、四中、五中到六中全会,“四个全面”战略布局顶层设计由此完成,全面从严治党踏上了崭新征程。

  “‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、坚定的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,重典治乱、猛药去疴,踏石留印、抓铁有痕,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,不断推动全面从严治党向纵深发展,取得一个又一个胜利。

  全面推进  纵深发展

  ——党风廉政建设和反腐败斗争开创新局面

  “收到信访举报288件,无一起立案,未对一人作出党纪政纪处理;对大量应立案调查的问题,均以组织处理方式代替纪律处分……”近日,中国煤炭地质总局党委书记、副局长侯慎建,党委副书记、纪委书记郭守光因履行“两个责任”不力分别受到撤销职务处分。

  因主体责任、监督责任履行不力而受到问责,这在党的十八大之前十分少见。“动员千遍,不如问责一次。”2016年,第一部规范党的问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》印发施行,实现了党内问责的制度化、程序化,为全面从严治党再添利器。

  下重拳治标,更要下决心治本。

  随着全面从严治党不断走向深入,党风廉政建设不再仅仅是“惩治腐败”那么简单,更是对政治生态、政治生活的净化与重塑。

  党的十八大以来,着眼于全面从严治党的长远之计、根本之策,纪检监察体制改革不断推进。纪检监察机关聚焦中心任务,不断深化转职能、转方式、转作风,明确定位、回归本位,履好职、尽好责,真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的推进者。

  把纪律挺在前面,不断扎紧制度笼子,让党规党纪真正成为8800多万党员的行动规范。

  从出台《中国共产党廉洁自律准则》,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,到修订《中国共产党纪律处分条例》,明确划出全体党员遵守的“六大纪律”底线;从出台《中国共产党问责条例》,明确6种问责情形、规定7种问责方式,释放出有责必问、问责必严的强烈信号,到修订《中国共产党党内监督条例》,规定各类监督主体的监督职责及相应监督制度;从狠抓执纪监督,严明政治纪律和政治规矩,提高纪律执行力,维护纪律严肃性……党规党纪的笼子越扎越紧,党的纪律生命线越筑越牢。

  创新监督执纪方式,积极实践运用监督执纪“四种形态”,特别是运用第一种形态,抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗,惩前毖后、治病救人。

  统计显示,2016年1至11月全国纪检监察机关谈话函询数量大幅上升,达到11.1万件次,比2015年同期增长205.8%。主动向纪检监察机关交代的人数不断增长,仅2016年上半年就有2.9万人,是2015年全年人数的5倍多。

  用纪律来约束和保护党员干部,体现“严管就是厚爱”,逐步改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”的状况。

  一系列党规党纪上的新成果新进展、纪言纪语中的新认识新提法、监督执纪中的新实践新探索,集中迸发、亮点纷呈,全面推进、纵深发展,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

  成效显著  力度不减

  ——反腐败斗争压倒性态势已经形成

  随着纪律审查力度不断增强,过去一年纪检监察机关的立案件数、处分人数始终保持高位运行。黄兴国、王珉、王保安等一批曾经身居要职的“大老虎”纷纷落马,再次证明反腐败决不是有头无尾的“烂尾楼”。

  四年驰而不息、四年坚定不移,全面从严治党交出了一张张无愧于历史的答卷。

  ——“打虎”无终点。十八大以来,200多名中管干部因腐败问题被审查,其中很多人已经受到党纪国法的惩处;

  ——反腐零容忍。十八大以来全国纪检监察机关共立案100多万件,给予党纪政纪处分超过100万人;

  ——“猎狐”撒天网。反腐败追逃追赃力量高度整合,“国际天网”越织越密。“天网”行动已从70多个国家和地区追回外逃人员2400多人,追赃金额超过85亿元;

  ——持之以恒抓“四风”。截至2016年底,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起,处理20多万人,给予党纪政纪处分10万多人。

  成效增强自信,问题仍需自省。对当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,以习近平同志为核心的党中央有着清醒的认识。

  2016年12月底召开的中央政治局民主生活会明确指出,目前,在党风建设方面还存在一些问题,如思想基础不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”问题出现一些新情况新动向、部分党员干部担当精神不足、能力不足、制度执行力有待提高等。

  在十八届中央纪委七次全会召开前夕,中央政治局专题研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作,再次吹响了全面从严治党的冲锋号:

  ——“认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强对贯彻执行情况的监督检查”;

  ——“减少腐败存量、重点遏制增量,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”;

  ——“扎实推进国家监察体制改革及试点工作,确保如期实现改革目标”;

  ——“严明政治纪律和政治规矩,加大问责力度,落实管党治党主体责任”;

  ——“严把政治关、廉洁关,发现干部有问题及时报告,瞒报的要严肃问责”;

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织和广大党员干部、纪检监察干部奋发有为,必将把全面从严治党推向前进,以风清气正的新气象迎接党的十九大胜利召开。

  记者 罗宇凡 朱基钗 罗争光 (据新华社北京1月5日电)

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