《意见》指出，“候鸟型”人才是指来我省季节性休养、生活、旅游，具有一定专业知识或专门技能，在不改变其原有人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，通过多种方式自愿为我省经济社会发展服务的省外人才。通知提出了“围绕我省十二个重点产业和重点领域，到2020年，全省使用‘候鸟型’人才1万人左右”的目标，其中“候鸟型”高层次人才1000人左右，“候鸟型”科技创新团队10个以上，并以此为牵引，吸引更多的“候鸟型”人才向海南聚集。