没有先例可循、没有现路可走，海南以问题为导向，将“把海南岛作为一个大城市来规划”的理念落到实践中，准确勾画出谋划全省发展的“一张蓝图”。

　　2016年6月，中央全面深化改革领导小组第二十五次会议肯定海南省域“多规合一”改革试点，在推动形成全省统一空间规划体系上迈出了步子、探索了经验。

　　披荆斩棘即为路，策蹄奋马勇争先。海南在破解各种难题的实践中，创造了许多鲜活的经验：

　　在空间管控上，海南省发现并化解了约72万块不同功能规划的冲突图斑，划定了生态红线、开发边界及相应约束指标。

　　在产业发展上，海南统筹优化资源配置和发展要素，谋划了十二个重点产业、“五网”基础设施、六类产业园区。各市县各区域从规划中明晰定位，集中优势重点发展，采取“飞地政策”，避免了发展同质化、布局分散化的弊端。

　　在行政服务上，海南依托“一张蓝图”，推动“一站式”政府服务，率先在海南生态软件园等3个园区推进“六个试行”改革，推行“极简审批”，推动政府管理模式转型。

　　在军民融合上，按照“一体共用、军民融合”的发展模式编制好“一张蓝图”，统筹好军地资源，为军民融合军地协调发展搭建了坚实的框架，较好实现了军地共赢。

　　……

　　“海南已经初步完成了中央赋予的任务，接下来还要继续深化改革，充分释放海南资源的价值潜力。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示。

　　新突破

　　攻坚重点领域见实效

　　“三亚经验”，这是2016年底的全国生态修复城市修补工作现场会上最热的词汇，也是来自全国各地城市的代表们积极学习借鉴的范例。

　　住房和城乡建设部部长陈政高分析三亚经验时指出，三亚市把生态修复、城市修补细化为九个方面的具体工程项目，通过狠抓落实，城市面貌发生了巨大变化。

　　与会代表们在三亚直观感受到的是，水清了、山绿了、白鹭回来了，城市的生态功能恢复了、环境美了，市民游客的笑脸更多了。

　　三亚是海南争创实践范例的一个缩影。我省坚持问题导向，敢于动真碰硬，推进一批重点领域改革攻坚，实现新的突破，取得实效。

　　城市管理走上新台阶。在三亚“双修”的同时，海口以“创建全国文明城市、创建国家卫生城市”为抓手，大力推动城市环境整治，一大批城市运行中的痼疾被逐步破解，城市整体环境发生了巨大变化，得到百姓游客交口称赞。

　　农垦改革取得新突破。海南坚决推进新一轮农垦改革，机构调整基本完成，社会管理职能属地化改革稳妥推进，农场转企改制起步良好，特别是农用地清理规范工作有序推开，“八八战略”全面实施，带动海南农垦在去年实现大幅度减亏。

　　全域旅游迈开新步伐。以琼海市为代表，海南在创建全国首个全域旅游示范省的过程中，推广“不砍树、不占田、不拆房、就地城镇化”的“三不一就”模式，使海南的乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

　　还有司法体制改革、行政审批制度改革、全省打违攻坚、绿化宝岛……这些重点领域攻坚，仍在为全省乃至全国持续创造着一个个鲜活的经验。

　　新风尚

　　凝心干事创业聚合力

　　今年2月底，有118年历史的西班牙巴塞罗那足球俱乐部主席巴托梅乌首次来到海南，就决定在此建设其直接管理的第一家海外足球学校，把享誉世界的拉玛西亚青训带到中国。

　　“海南是独一无二的，让人惊艳。”巴托梅乌这样解释这家当今世界最佳俱乐部的选择。

　　这样的海南，凝聚着全省上下的心血与汗水，来之不易：

　　“抓党建是最大的政绩。”这句话已成为海南领导干部的口头禅，全面从严治党已成为“一把手”的必修课。乐东坚持群众路线，从抓党建、抓干部、抓作风入手，强基础、惠民生，用真心真情真利益赢得了民心，短短3年从工作松垮落后的“后进”变成全国“三严三实”学习教育的先进典型。

　　干事创业的氛围在凝聚，抓发展抓管理的能力在增强。比如，带头拆自家房的村支书、“扶贫扶智又扶志”的“第一书记”……据国家统计局海南调查总队调查，群众对去年全省党风廉政建设和反腐败工作满意度达97.83%，创历史新高。

　　还有更多的普通人，用默默奉献诠释着海南精神。仅“感动海南”年度评选就推出了200多位草根英雄，全社会凡人善举层出不穷，为海南社会注入了强大的正能量。

　　人，也许正是海南“软实力”中的最大力量。广大的海南干部群众，已经创造了一个个“海南范例”，也必将在省委、省政府的正确领导下，在推动海南经济社会发展的征程中，继续争创更多中国特色社会主义的实践范例。

　　（本报海口3月3日讯）