“公平正义是棚改工作的原则，坚决杜绝‘拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗、拆民不拆官’现象，每晚棚改小组都开会研究次日拆除方案，提前部署，科学安全拆除。”

　　以严实硬作风，发挥基层党建作用，三亚棚改锻造出了一批受得了冷漠、忍得住辛苦、经得起挫折的优秀干部队伍，干群关系更加融洽。

　　实处破题：

　　棚改从抓好安置做起

　　今天是市民张志海的好日子，天涯区食品厂棚改安置区9栋楼交房，他将和1000多户老邻居搬进新居，“新屋宽敞明亮，小区停车场、幼儿园一应俱全，比过去脏乱差的小区环境好太多了。”

　　提到新旧对比，天涯区海坡村村民欧逢源有着说不完的话。海坡382亩土地上竟有468栋建筑，平均主干道上的楼间距不足半米，“牵手楼”等违建超过90万平方米，10层以上高楼占总量的30%。“冬天5万多‘候鸟’居住，人多环境差，电线随风飘，随时可能引发火灾，村路遇水变渍、逢洪便涝，是三亚湾的一道伤疤。”欧逢源当起棚改义务“宣传员”，带领37户亲戚拆除3万多平方米房屋。

　　渐渐地，越来越多村民做出了像欧逢源一样的选择。“棚改充分考虑了大家的实际需求，边拆边建，等待安置房期间，政府还每月补贴房租。”海坡村村民李强皇常到棚改现场看看，工地上每打下一个地桩，立起一根钢筋柱，都会令他兴奋不已。

　　“居民安置是棚改工作的首要前提，加快推进棚改安居工程，用心用情做好安置工作，通过棚改改善市民的居住条件和生活环境。”三亚市委书记严朝君说。

　　切实受益：

　　村民住新房收入有保证

　　傍晚的三亚，风景正好。在东岸湿地公园散步，东岸村村民吕秀妹感慨万千。“原来这就是村里的臭水塘，现在成了湿地公园，鸟语花香的，环境明显好多了。”征迁后，每当想起故土，东岸村村民吕秀妹都喜欢去公园走走。

　　村土地大变样，吕秀妹的生活也变了。东岸棚改签约之后，吕秀妹一家不仅住上了新房，还清了债务，她的三儿子高怀还用补偿款开了一家琴行，并且购买了一块芒果地发展乡村游，不仅圆了心中多年的音乐梦与田园梦，更解决了家庭未来的收入难题。

　　从收租户转变为创业者、就业者，海坡村民王应荣也在适应着角色的变化。海坡棚改腾出的86亩土地正积极筹建三亚最大的海鲜广场。“海鲜广场利用的是村集体土地，建成之后我们可以优先承租铺面，不仅有经营收入，还有分红。”王应荣憧憬着未来的新生活。

　　民生为大，让利于民，是三亚棚改工作中的出发点。安置先行，消除了群众眼前愁，多次调整棚改方案，为征地拆迁户提供转产转业扶持，彻底打消了村民的后顾之忧。 “棚改方案多次征求大家意见，每个村民能多得到25平方米的居住面积或等值的土地补偿款用于长远发展。”东岸村党支部书记林尤兴说。

　　三亚棚改，用千方百计、道千言万语，从群众的需求出发，换来群众真心支持，改走了怨气，赢得了人气。

　　（本报三亚4月14日电）