联合国去年9月召开首次难民和移民问题峰会，包括美国在内的193个会员国正式通过《移民与难民问题纽约宣言》，争取在2018年制定《移民问题全球契约》，以保护移民的基本人权，并制定措施以帮助他们找到住处、工作，获得受教育机会。

　　美国常驻联合国代表妮基·黑莉2日说，联合国解决移民问题的方法会损害美国主权，退出协议是美国总统唐纳德·特朗普的决定。黑莉说：“只有美国能制定美国的移民政策。”

　　美国国务卿雷克斯·蒂勒森在国务院宣布退出协议的声明中说，美国作为一个主权国家的首要职责是保证来到美国的移民“安全、有序且合法”。

　　英国《卫报》报道，美国宣布退出时，距离联合国当天在墨西哥港口城市巴亚尔塔举行的全球难民问题会议开幕只有几小时。

　　联合国大会主席米罗斯拉夫·莱恰克对美国的退出表达遗憾。按照他的说法，美国作为世界最大移民国家，本应在《移民问题全球契约》制定进程中发挥重要作用。

　　联合国认为，这份协议意在使各国认识到移民问题日趋严重的情况，并建立机制化的国际合作，无意“束缚”某一国家或损害其主权。

　　莱恰克说，多边主义是应对移民问题这一全球挑战的最佳途径。尽管美国决定退出这一进程，国际社会不应该放弃达成契约的机会。

　　这是美国今年第三次退出联合国协定或组织。6月，特朗普宣布退出应对气候变化的《巴黎协定》；10月，美国宣布退出联合国教育、科学及文化组织。

　　按照《卫报》的说法，这一“退群”最新举动将使美国与联合国的关系更加“冰冻”。这一决定将取悦美国国内支持特朗普“美国优先”政策的选民，但无益于美国的国际地位。

　　周啸天（新华社微特稿）