白宫和国会民主党人继续相互“甩锅”。众议院议长保罗·瑞安说,这场停摆“没有赢家”。分析人士认为,特朗普就任总统才一年就遭遇政府“关门”尴尬,加之今年是中期选举之年,民主、共和两党党争料将极为激烈,特朗普政府施政和美国政治长期走向都将面临严峻挑战。
钱
只够用三周
美国国会参众两院当天分别以81票支持、18票反对和266票支持、150票反对的投票结果通过这项法案。美国总统特朗普当天晚些时候签署该法案。
这项法案是美国国会民主、共和两党妥协的结果。当天,参议院民主党领袖舒默与参议院共和党领袖麦康奈尔达成协议,同意就“童年抵美者暂缓遣返”计划立法、军费开支、边境安全、赈灾救助等争议内容恢复谈判。
法案通过后,联邦政府雇员23日重返工作岗位。根据两党协议,双方将继续谈判,争取在2月8日前就移民等相关事项达成协议,通过长期预算案,为政府拨款。
不过舆论认为,这并不意味问题已经解决。民主、共和两党在移民等问题上没有取得共识,双方或在三周后重新面对无法达成协议、政府预算难以通过的窘境。
锅
还在互相甩
媒体并不看好两党协商前景。法新社23日述评,如果无法就移民改革、美国与墨西哥边境“隔离墙”等议题达成共识,到了2月9日,两党很可能发现它们重新陷入相似的僵局。
这次政府“关门”风波发生在特朗普执政刚满周年之际,预示新的一年两党缠斗会愈演愈烈。需要看到的是,今年还将举行中期选举,在国会两院都占劣势的民主党定会竭力争取“翻盘”。
分析人士认为,政府“关门”对两党都无好处,而若连续出现,势必影响民众对特朗普政府的评分。海国图智研究院院长、暨南大学国际关系学院教授陈定定指出,政府应在运行的连续性和稳定性上向人民提供满意答卷。
特朗普在执政首年试图废除奥巴马医改、强推税改法案,如今希望强推移民改革,容易引发自由派选民反弹。《华盛顿邮报》、有线电视新闻网(CNN)等媒体所作民意调查显示,多数民众表示,特朗普和共和党应为政府停摆承担更多责任。
北京大学中美人文交流基地执行副主任王栋认为,今年中期选举结果会对特朗普今后执政产生重大影响。不过,目前看来,这次政府“关门”风波对特朗普整体执政氛围影响不大,尚不能断定共和党将在中期选举中将相对优势拱手让出。
门
根本不该关
国会众议院议长、共和党人保罗·瑞安告诉议员们,这场停摆根本不该发生。
华盛顿自由灯塔网站22日援引瑞安的话报道:“我知道这件事将告一段落,使人们大大松了一口气。这次停摆没必要发生。我想讲清楚,今天,这里没有赢家。”
一些政治分析师解读,美国政治极化程度不断加深,国会两党不愿寻找中间方案并将党派斗争凌驾于国家利益之上,以政府停摆为代价,围绕拨款法案投入博弈,结果待定。
DACA计划由民主党籍总统贝拉克·奥巴马在任时推出,允许暂缓遣返2007年以前进入美国的16岁以下非法移民。这一群体大约80万人,在美国获称“追梦人”,多数是拉丁美洲裔。特朗普去年9月废除这一计划,国会有6个月“过渡期”制定替代方案。
依照美国法律,联邦政府停摆只影响非核心部门的运营,军队、国会、边防、公共安全、狱警、空中交通调度、印钞造币等核心部门或职能不受冲击。
同时,白宫行政管理和预算局往年数据显示,国家航空航天局、环境保护署、劳工部、内政部、财政部、能源部、卫生与公众服务部等部门遭受最大冲击,被迫歇工的人员超过这些部门和机构雇员总人数的50%。
(综合新华社北京1月23日电)
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“关门”窘境透支美国政治信用
由于国会参议院19日晚未能通过临时拨款法案,导致联邦政府非核心部门从20日零时开始被迫暂时关闭。
近些年,联邦政府预算成为两党政治博弈的焦点问题。“政府或将停摆”的消息时常见诸报端。
美国政府“关门”,除了短期经济冲击,还会造成长期政治影响。从经济上看,非核心行政部门停摆,造成联邦雇员被迫无薪休假,一些公共服务被迫暂停,势必干扰美国经济。行政部门因为党争周而复始地陷入“关门”窘境,也是对美国政治信用的严重透支。(据新华社电)


