“十三五”时期，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，给海南省公共服务体系的建设提出了新的更高要求。《规划》明确，我省基本公共服务体系建设的总体目标是：到2020年，与全面建成小康社会和国际旅游岛建设相适应的基本公共服务制度体系、规范标准和提供机制全面建立，服务水平显著提升，供给与需求更加匹配，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新进展，人人享有、人人参与的格局总体形成，基本公共服务均等化先行区如期建成。

　　为此，《规划》对基本公共教育、基本劳动就业创业、基本社会保险、基本医疗卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化体育、残疾人基本公共服务等领域的重点任务和保障措施均作出了明确。

　　《规划》还提出，“十三五”时期，公共服务要适度覆盖非户籍人口。要以常住人口为重点覆盖基本公共服务，保障常住家庭学龄人口就学权益，推动常住劳动年龄人口平等享有就业和社保服务，实现基本医疗卫生服务项目常住人口全覆盖，给予符合条件的常住人口更多社会保障。要扩大流动人口享有公共服务范围，让流动人口家庭中处于义务教育阶段的学龄子女顺畅转接学籍，为全国各地来琼的“候鸟”人群提供便捷的就医结算保障，让他们享有基本公共卫生和计生服务并平等享有基本公共文体服务。

　　根据《规划》，“十三五”时期，我省将加大对基本公共服务的投入力度，建立与经济社会发展水平相适应、与财政政策相衔接的财政投入稳步增长机制。同时，强化和优化财政性投资项目，优化基本公共服务设施配置，完善配套政策体系。我省还将创新服务供给方式，一方面发挥社会组织积极作用，一方面吸引非公资本进入公共服务重点领域，一方面促进“互联网+公共服务”，建立大数据系统，促进供求对接与资源整合。

　　《规划》还列出了海南省“十三五”时期基本公共服务清单，列出8大类86个基本公共服务项目。