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中国(重庆)自由贸易试验区实行“四自一简”监管创新:
货物进出自贸区效率提升20%
  ■ 本报记者 金昌波

  重庆海关在重庆自贸区践行“放管服”改革,推出“四自一简”监管创新,让货物进出重庆自贸区的效率提升20%,平均每年为每家企业节省交通、管理、人力等成本5万元。这是日前海南省考察团第四团在重庆自贸区西部物流园考察学习时了解到的。

  据重庆市商务委(市自贸办)主任张智奎介绍,“四自一简”监管创新是依靠搭建统一的信息化辅助管理系统,让海关特殊监管区域内的企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款、简化业务核准手续的一项监管创新。

  在这一监管新模式下,企业办事手续更加简化。实行在线提交电子资料后,企业无需准备大量纸质文书,无需多次往返海关办理纸面交单审核手续,单项业务的办理时间由原来的2—3天变为线上即时一次办结,平均每家企业每年在相关人力投入、单证制作和交通等方面可节省成本5万元。此外,“四自一简”还允许企业“自定核销周期”,使企业核销盘点工作效率明显提升,每家企业平均每年减少因核销盘点停产时间1-2天。以英业达(重庆)有限公司为例,实行改革举措前,核销盘点至少将影响企业3天的出货产能,影响企业产值约8700万美元。

  重庆海关有关负责人表示,“四自一简”监管创新在现行法规框架内最大限度地优化了海关监管和作业流程,最大限度简化了企业办理业务的流程及手续,在保障贸易安全的同时,强化企业自主管理责任,引导企业守法自律,探索建立与企业生产经营实际相适应的“进、出、转、存、销”保税监管体系,为企业减负、为海关减压,实现“去繁就简”,对营造公平公正、竞争有序的市场环境发挥了积极作用。

  (本报海口4月20日讯)

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