昔日盟友今反目,欧盟采取了反制行动。作为美国多年的盟友和“铁哥们”,欧盟此举透着被逼无奈的意味。
欧盟从“美欧一家亲”的梦中彻底惊醒
自今年3月美国总统特朗普宣布将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税以来,欧盟一直在寻求获得永久豁免,但美国就是不松口,而且姿态强硬。
虽然“美国优先”的口号已经喊了一年多,但大多数欧洲国家民众打心眼里还是不愿相信,美国政府真会置跨大西洋关系于不顾。然而,特朗普在贸易问题上对他们开刀,又在伊核协议等问题上一意孤行,犹如阵阵惊雷,将他们从“美欧一家亲”的梦中彻底惊醒。
当美国宣布自6月1日起对欧盟等三个经济体的钢铝产品加征关税的那一刻,欧盟彻底为美国的“绝情”伤了心、动了怒,所以才有本月早些时候,所有成员国一致同意对美国商品加征关税。
欧盟所列反制清单涵盖广泛,包括蔓越莓、橙汁、花生酱、牛仔裤、化妆品、摩托车和钢铁制品。
分析人士指出,这些产品之所以“上榜”,是因为欧盟希望借此“锁定”美国国会部分重量级议员的家乡,以征税方式影响共和党在当地的民意支持率。在离美国国会中期选举投票不到半年的情况下,此举可谓精准打击。
美欧关系中分歧与竞争的一面更加凸显
特朗普政府把枪口对准“自己人”,着实令其欧洲盟友们感到既“扎心”又“寒心”。
“扎心”的是,特朗普政府把“美国优先”发挥到极致,连盟友的面子都不给。“寒心”的是,美国经济目前正处于十年来最强劲时期,欧洲经济则持续低迷,同时移民危机、英国“脱欧”等一系列问题冲击欧洲政治安全稳定,而美国单边主义贸易保护措施无疑将让欧洲经济雪上加霜。
在特朗普政府上台前,欧洲已有预料,跨大西洋关系将会走下坡路,但他们没有料到的是,美欧关系居然能糟糕到如此地步。
在特朗普宣誓就职以来的五百多天里,美欧在贸易、环境、安全甚至政治层面“风暴”不断,从《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》谈判偃旗息鼓,到美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》,美欧“友谊小船”波涛汹涌。无怪乎欧洲理事会主席图斯克在5月份举行的欧盟领导人会议上无奈地抱怨:“有这样的朋友,谁还需要敌人?”
曾经,从二战废墟之中建立起来的跨大西洋关系将美欧紧密联系起来,成为双方对外关系中的重要基石。尽管双方也不乏矛盾,但大都只是围绕具体的单一事件。
然而,一年多来,特朗普政府轻视欧洲盟友利益甚至视盟友为对手、不惜采取强硬手段施压的做法,使美欧关系中分歧与竞争的一面更加凸显,对美欧同盟关系的基础形成了严重冲击。法国《费加罗报》称,特朗普政府已经彻底把盟友抛在了一边。
可能使欧美关系遭受“无法修补的损伤”
事实上,面对美国的贸易保护主义举措,不止欧盟,加拿大、墨西哥、土耳其等美国贸易伙伴也纷纷“亮剑”,对美采取反制措施。
加拿大决定从7月1日起对总值约128亿美元的美国商品征收报复性关税,征税清单包括钢铝产品、枫糖浆、威士忌、橙汁等。墨西哥已于6月初对部分美国商品开征最高税率25%的关税,苹果、猪腿肉、奶酪、钢铝产品等均在清单之上。
土耳其自本月21日起对从美国进口商品加征总额为2.67亿美元的关税,加征关税产品共计22种,包括煤炭、纸张、核桃、杏仁、烟草、大米、威士忌、汽车、化妆品、机械设备和石化产品等。
欧美贸易冲突将如何收场尚难预料。短期来看,大西洋上空的贸易战阴云会越积越厚,而这已在欧洲工商界引发广泛担忧。
沃尔沃汽车公司首个位于北美的工厂20日在美国南卡罗来纳州查尔斯顿市落成。这本应该是件好事,然而在落成典礼上,沃尔沃汽车总裁汉肯·塞缪尔森却难掩忧虑,担心贸易争端会让新工厂效益难以达到预期。
分析认为,美国政府的零和思维可能使欧美关系遭受“无法修补的损伤”。德国总统施泰因迈尔近日发出警告:比起“美国民主的前途”,他更担心“跨大西洋伙伴关系的未来”。“今天的冲击所造成的损伤可能更深远,更长久,而且最重要的是无法修补。”
将不可避免地把欧盟推向更加独立自主的轨道
有人说,特朗普政府霸道的做法把欧洲人从沉睡的美梦中戳醒,这一比喻恰如其分。
前不久在加拿大举行的七国集团(G7)峰会上,特朗普拒绝签署峰会联合声明。
西方舆论哀叹:美欧关系“比自上世纪40年代以来的任何时候更接近崩溃边缘”。
美欧关系裂痕持续加深,不仅将深刻影响世界格局,也促使欧洲重新思考跨大西洋关系的未来、欧盟对外政策的重心和方向。
诚然,深厚的历史文化渊源,共同的价值观,长期形成的政治、经济和安全依赖共存关系,都决定着美欧关系不可能走向破裂和终结。
从目前来看,欧洲舆论和一些欧洲领导人的言论更多地是在宣泄对美国的不满,但从长远来看,危机重重的美欧关系或将不可避免地把欧盟推向更加独立自主的轨道。
去年9月份,法国总统马克龙在一次演讲中说,“时代催促我们,我们唯一的回答就是果敢,以唤醒沉睡的欧洲”。
也许,在美欧关系经历了如此多的波折之后,欧洲真能从沉睡中醒来倒是件好事。
(据新华社布鲁塞尔6月22日电)

