根据《通知》，城区企业管理人员包括海垦控股集团总部、海口和三亚城区企业各级管理人员（含集团中层管理人员、管培生）。 基层一线主要是指非海口、非三亚城区企业，特别是指农场公司。

　　《通知》要求，城区企业管理人员申请正式到基层一线任职工作者，可不受用人企业编制限制，管培生可直接定岗工作。原则上服务年限最低不得低于3年。用人企业应在与其签订的聘用合同中约定最低服务期限，并明确违约责任和相关要求；申请到基层一线挂职者不占用接收单位职数和编制。原则上锻炼服务期限不得低于1年。

　　《通知》从职级、薪酬和培养等5方面，针对任职者提出一系列激励举措。在职级方面，用人企业可根据申请人的能力素质，安排其在高于原所在企业职级的岗位工作；在薪酬方面，用人企业在薪酬的确定上予以倾斜，也可采用协议工资制；在培养方面，由海垦控股集团总部每年至少安排一次到省外学习培训，提升综合能力素质。

　　此外，为确保员工留在基层，《通知》明确，在最低服务期限内，任何企业不得以借调、帮助工作等方式将到基层一线任职或挂职的人员借出或调走。此外，基层一线企业要明确到企业任职或挂职人员的职责分工，为其压担子，促使任职或挂职人员把主要精力和时间用于深入基层，做好工作，接受锻炼。

　　据了解，海垦控股集团将持续探索，未来还将出台更加灵活的激励机制，鼓励企业管理人员深入基层、服务基层，为基层企业发展注入动力和活力。