碧海椰林、田园村寨、南繁硅谷、火山矿坑……在海南自贸港的土地上，凡有人烟处，皆有中国农业发展银行（以下简称农发行）投注的目光。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，凡是自贸港建设重点产业，便有农发行海南省分行的身影。
农发行是我国唯一的农业政策性银行，始终以服务国家战略、服务“三农”发展为己任，“支农为国、立行为民”是农发行人的初心使命，全力服务海南自贸港建设和乡村振兴事业是农发行人新时代的责任担当。
自海南建设自由贸易港以来，农发行海南省分行立足政策性银行职能定位，聚焦海南脱贫攻坚、乡村振兴等重点领域，累计投放各类贷款488亿元，贷款余额净增214亿元，重点支持了粮食安全、南繁种业、热带高效农业产业、自贸港重点园区以及农业农村基础民生设施建设，先后荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动组织工作“先进集体”、全省打赢脱贫攻坚战先进单位、脱贫攻坚创新组织奖等一系列荣誉，该行以多样的创新发展成果为海南自贸港建设注入了丰沛的政策性金融活水。
该行党委书记、行长陈亮雏表示，支持海南自贸港建设是农发行政策性金融全力服务国家重大战略的政治担当。未来，农发行海南省分行将用足用好总行赋予的一系列专项信贷优惠政策，持续加大业务模式和金融产品创新力度，发挥好粮食、农地、水利、绿色等“四个银行”品牌作用，全力助推海南自贸港建设扬帆远航。
坚守主责主业，开启金融支农新征程
海南60%以上的人口是农民，80%的土地在农村，自贸港建设的短板在农村，最薄弱的基础是“三农”，做好“三农”工作，服务好乡村振兴，是建设海南自贸港的重要内容，“三农”始终是党中央支持海南全面深化改革开放的重点领域，“三农”贯穿自贸港的顶层设计和配套落实措施。
农发行海南省分行重点支持的粮食安全体系建设、热带特色高效农业、民生基础设施建设、农业新产业新业态四大领域，与中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》中的中央政策精神高度契合，符合海南“三区一中心”战略定位。
建设自贸港为海南农业农村发展带来重大机遇，为实施乡村振兴战略注入了强大的动力和活力，农发行作为服务乡村振兴的银行，在自贸港时代，创新服务海南“三农”高质量发展，助推农业增效、农民增收、农村增美，是义不容辞的责任，也是深化全面改革开放，实现高质量发展的重要途径，而农业政策性金融的优势特点也十分契合海南自贸港建设开局阶段项目融资量大、期限长、成本低等需求，对于海南自贸港建设具有打基础、奠基石的重要意义。
近年来，农发行海南省分行认真贯彻落实中央和省委、省政府关于自贸港建设的系列决策部署，主动对接自贸港改革开放政策，系统推进金融产品、服务模式、体制机制等创新，积极发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。“十三五”期间累计投放各类支农贷款739亿元，对海南农业农村持续发展、农民持续增收作出了积极贡献，为海南自贸港建设巩固了“三农”发展基础。
履责担当作为，助力全面推进乡村振兴
脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作中心的历史性转移，也是海南自贸港建设的重要内容。全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑，农发行在自贸港巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中积极贡献了重要力量。
该行聚焦脱贫摘帽和巩固任务较重的“五县一市”等重点地区，巩固“两不愁三保障”成果，持续加大信贷支持力度。数据显示，今年以来，该行投放支持巩固脱贫攻坚成果贷款40.7亿元，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贷款余额达179.2亿元。
在具体行动上，该行聚焦特色产业扶持，深化融资、融智、融商、融情“四融一体”帮扶体系。特色产业扶持方面，该行积极对接脱贫县特色产业规划，重点支持实施特色种养业提升行动，构建特色产业企业与脱贫农民的利益联结机制，持续加大对特色产业后续长期培育的支持力度。“四融一体”帮扶方面，切实做好定点帮扶工作，强化帮扶成效管理，把促进脱贫人口和低收入人口稳定就业摆在突出位置。
近年来，农发行积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动成效突出，陈亮雏受邀在今年7月中旬全国“万企兴万村”行动启动大会上作经验交流发言。之后又与省工商联、农业农村厅、乡村振兴局、光彩会等部门，共同组织实施“万企兴万村”海南行动，引导广大社会资本投身海南乡村振兴。
以粮为本，推动自贸港种业全面振兴
民以食为天，国以粮为本，保障国家粮食安全是农发行的首要任务。该行始终坚持以粮食信贷作为立行之本，充分发挥“粮食银行”品牌优势，大力支持粮食种、产、购、销全产业链发展，稳步提升粮食信贷市场份额，以坚持政策性储备运作为基础，以拓展市场化粮油调销、贸易为重点，积极支持海南粮食种、产、销以及加工、贸易等全产业链发展。“4·13”以来，该行累放累收各类粮食贷款123.1亿元，截至2021年11月末，该行支持粮油类贷款达36.94亿元。
海南“南繁”在国家粮食安全战略中具有独特资源优势和战略地位。近年来，农发行海南省分行主动对接南繁发展战略规划，持续加大金融支持力度，先后支持、服务一批在南繁种业领域具有重要战略地位的优势企业客户“育繁推”一体化发展，为国家“南繁硅谷”建设注入了金融力量。
数据显示，截至2021年11月末，农发行海南省分行累计审批金额达46.87亿元，累计投放贷款17.58亿元，重点支持了9家种业企业，支持建设种业项目10个，其中支持建设的核心区南繁基地面积2.8万亩，占全省南繁核心区面积的53%以上，有力助推了南繁种业高质量发展。
除大力支持南繁项目建设外，该行还推动设立南繁种业基金，拓展“投+贷”金融服务功能，引导投资基金投向相关领域。今年7月，农发行面向全球投资者，成功发行市场首单3年期支持“南繁硅谷”建设主题金融债券30亿元，募集资金将主要用于南繁科研育种基地建设、南繁种业关键核心技术攻关等重点领域的贷款投放。
陈亮雏表示，下一步，该行将以建设“南繁硅谷”为抓手，加大对现代种业发展的金融支持力度，聚焦种业“卡脖子”技术创新推广运用，积极支持种子企业做优做大做强。大力支持种业基地、创新平台及项目建设，并增强与参控股基金公司投贷联动、机构协同效应，以支持优质种业企业带动种业产业提升，全方位助力打赢种业翻身仗。
以农为先
推进自贸港农业农村现代化
热带特色高效农业是海南农业产业的“王牌”，也是海南乡村产业兴旺的基础。农发行海南省分行突出海南特色优势，聚焦服务以“五基地一区”为主导的热带特色产业体系建设，重点支持了海洋渔业、椰子加工、文昌鸡等特色产业发展，培育了一批有特色、有市场、有效益、有规模、有海南热带农业品牌农业企业，有力助推了海南现代农业农村现代化。
农业发展有了保障，农民生活也应跟上。近年来，该行致力改善农业农村生产生活条件，发挥支持农业农村基础设施建设的专业优势，加大中长期信贷支持力度，推动城乡融合和乡村振兴互促互进。在农村基础设施建设上，该行加大对农村路网、水网、污水处理及村容村貌提升等重点领域支持力度，加大对新型城镇化、旅游康养、教育医疗、生态环保等基础设施建设。
数据显示，该行“4·13”以来累计投放产业类贷款215.17亿元，各类基础民生设施类贷款累投197.26亿元，有力支持了海南热带农业发展和农业农村现代化建设。
聚焦重点领域
全力支持自贸港重点园区建设
海南自贸港重点园区是落实自贸港政策“早期安排”的先行区，是海南产城融合的示范区。该行积极响应省委省政府关于推进自贸港重点园区建设的部署要求，把支持自贸港重点园区建设作为助推海南自贸港建设的重要抓手，制定“一园一策”“一企一策”服务方案，大力支持自贸港重点园区配套基础设施建设和入驻企业发展，助力自贸港建好招商引凤之巢，助力打造自贸港样板区和实验区。
据悉，农发行海南省分行累计投放142.8亿元，重点支持了三亚崖州湾科技城、海口江东新区、海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口国家高新技术产业开发区、文昌国际航天城、复兴城互联网产业园、洋浦经济开发区等8个重点园区建设。截至今年11月末，重点园区类贷款余额104.29亿元。
践行绿色发展
聚焦生态文明建设推动实现“双碳”目标
在海南扎实推进国家生态文明试验区建设的当下，该行始终坚持生态优先、绿色发展，将服务生态文明建设作为重点任务，持续推动发展绿色金融业务，在打造“绿色银行”品牌上作表率，助力“碳达峰”“碳中和”目标的达成。
该行充分运用“农文旅融合”支持模式，重点支持生态旅游、文化旅游、生态环保、绿色产业等项目建设，助推海南国家生态文明试验区建设，近几年该行有效支持了海口市绿地景观提升、东西湖等11个黑臭水体环境综合整治，琼中全域污水治理等生态环保项目，重点支持了海南莲花山景区、海南百花岭热带雨林文化旅游区、保亭神玉岛等生态旅游和农旅融合项目建设。数据显示，截至今年11月底，该行绿色信贷支持类贷款余额40.98亿元，较年初增加3.24亿元，增长8.58%。
如今的海南莲花山景区绿意葱葱、风景秀丽，不仅有各类游玩项目，还有硅化木展示区、光影秀矿坑剧场等人文景观，是儋州首个国家4A级景区。很难想象，三年前这里还是一片杂乱荒芜、地质灾害频发的废弃矿区。该景区的华丽蜕变得益于农发行海南省分行“真金白银”的支持。据悉，该行已为该项目审批贷款1.5亿元，累计发放贷款7805万元。在该行项目贷款的支持下，莲花山文化景区实现了生态效益、经济效益、民生效益共赢，共带动包括40多名脱贫户在内的300多名周边群众就业，人均月工资达2600元，促进了脱贫户的有效增收。
潮起海天阔，扬帆正当时。陈亮雏表示，农发行海南省分行将持续坚守主责主业，抢抓发展机遇，聚焦重点领域，紧密对接海南自贸港建设背景下的乡村振兴金融需求，发挥政策性贷款期限长、规模有保障、利率相对优惠以及符合自贸港建设起步阶段特点等优势，全力支持海南“3+1”现代产业高质量发展，全面助推海南自贸港建设和乡村振兴。（撰文/杨洋）
