重大风险
防控务实有效
干事创业
热情空前高涨
关键核心政策落地实施
主要经济指标
历史性走在全国前列
各类市场主体
踊跃响应
人才集聚态势
加快形成
生态环境质量
持续改善
营商环境不断优化
人民群众获得感稳步增强
法治保障
坚强有力
2021年是我国“两个一百年”奋斗目标历史交汇、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是海南以自由贸易港建设引领高质量发展成势见效之年。
一年来，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，在省委省政府的坚强领导下，沉着应对百年变局和世纪疫情，推动中国特色自由贸易港建设蓬勃展开，重大风险防控务实有效，经济发展质量明显提高，生态文明建设和生态环境保护持续加强，营商环境加速优化，全省上下干事创业热情空前高涨，实现了“十四五”良好开局。
1
重大风险防控务实有效
常态化疫情精准防控能力提升
坚持“管住关口、人物并防、进出同管”，全年未发生聚集和扩散性疫情。全人群疫苗接种率和全程接种率分别达95.3%、91.8%，居全国前列
自贸港风险发现和协同处置机制初步建立
金融、税收、投资、贸易、意识形态等领域风险防控有效开展
社会治理持续向好
刑事案件6年连降、11年最低，命案发案数建省以来最低。新一轮禁毒三年大会战开展以来，吸毒人数占比从2.6‰降至1.7‰
2
干事创业热情空前高涨
作风整顿建设年活动整改作风问题3305个
整改率95.6%
“查堵点、破难题、促发展”活动
查找堵点4672个
破解难题4387个
办结率93.9%
3
关键核心政策落地实施
●自贸港落地政策累计达150多项，“四梁八柱”政策框架体系初步建立
●加工增值免关税、跨境电商出口海外仓等多项政策交出“首单”
●“两个15%”所得税、三张“零关税”清单等优惠政策有序实施
●全年离岛免税店总销售额601.7亿元、增长84%
●“中国洋浦港”船籍港登记国际船舶达30艘
●首条第五航权航线正式开通
●9个园区开通国际互联网数据专用通道，海南至香港首条国际海底光缆建成商用
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主要经济指标
历史性走在全国前列
●全省地区生产总值增速全国第二，两年平均增速全国第一
●固定资产投资增速全国第七，两年平均增速全国第六
●社会消费品零售总额增速全国第一，两年平均增速全国第一
●居民消费价格指数涨幅全国倒数第三
●“3+1”主导产业增加值占比达70%、提高5个百分点，上缴税收增长33.4%
●11个自贸港重点园区固定资产投资增速高出全省60.4个百分点，营收实现翻番
5
各类市场主体踊跃响应
实际利用外资增长
16.2%
新设立外商投资企业增长
92.6%
6
人才集聚态势加快形成
在全国率先出台外籍 “高精尖缺”人才认定标准
开放境外人员参加职业资格考试38项
单向认可境外职业资格219项,数量和开放度位居全国前列
与人力资源和社会保障部共同开展2021年海南自由贸易港招才引智活动,持续向全世界释放求贤若渴的强烈信号
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生态环境质量持续改善
全年空气质量优良天数比例达99.4%，细颗粒物（PM2.5）浓度13微克/立方米，臭氧浓度处于近几年的低值
第一轮中央环保督察整改任务实现“清零”，第二轮到期完成率达98.5%，国家海洋督察整改到期完成率达90.7%
海南热带雨林国家公园跻身我国首批设立的5个国家公园行列，海南长臂猿种群数量由5群33只增加至5群35只
新能源汽车新增上牌超5.8万辆，保有量占比7.2%、高出全国4.6个百分点，在新增车辆中占比25.8%、高出全国13.1个百分点
8
营商环境不断优化
组建百人专班，制定让市场主体说了算、横向可比纵向监测的评价指标体系，开通“自由贸易港请您来投诉”平台
“一枚印章管审批”全面推行，特别极简审批园区从3个推广到14个，园区项目落地审批提速70%
打造“海易办”“海政通”平台，政务服务事项55.6%实现“零跑动”、30项“一件事一次办”、1038项“跨省通办”
“证照分离”改革力度全国最大，告知承诺事项数量全国第一，企业开办时间压缩至1天
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人民群众获得感稳步增强
●全省地方一般公共预算支出72.9%用于民生保障
●1.3万户城市困难职工解困脱困全部完成
●开展平价菜保供惠民行动，“15+N”种基本蔬菜价格显著下降，其中15个可比品种平均价格降幅全国居首
●开工建设安居房3.9万套、首批成功配售，公租房保障1.3万套
●“一市（县）两校一园”工程圆满收官，累计引进中小学幼儿园83所，提供优质学位16万个
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法治保障坚强有力
●《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施
●公平竞争、反消费欺诈、社会信用等首批15件自由贸易港法规配套制定
本版图片由 本报记者 武威 李天平 宋国强 陈若龙 封烁 袁琛 摄
文字整理/本报记者 金昌波 本版制图/陈海冰
