案例注解

　　审批流程漫长、步骤繁多曾是困扰不少办事企业与群众的难题。近年来，在政务便民、助企服务、项目建设领域内，琼中坚持以制度集成创新为抓手，大力推进政务服务“一站办好”改革，打出“1+1”审批组合服务、外线工程审批服务“三合一”，以及“一件事一次办”“一业一证”改革等多套审批服务组合拳，为我省县域营商环境持续优化提供了实践经验。

　　案例进展

　　截至2022年6月底，琼中通过“一站办好”改革开展审批办件1.98万件。以“一站办好”为核心的审批服务改革深得企业和群众赞誉，极大地激发了当地市场发展活力。2021年，全县新增市场主体2494家，注册商标170件，同比分别增长37.5%、9%。

　　画外音

　　降低“门槛” 暖到“心坎”

　　时间不等人，机遇不等人。市场瞬息万变，市场主体要想在激烈的竞争中占先机、立住脚，就得瞅得准、行动快。但进入一个行业，办理证照审批等事项，往往涉及多个部门、多种手续，需要申请者多头跑、跑多次。即便如此，有时也未必能办成事。“起了个大早，赶了个晚集”， “入行”有点难，让人烦甚至恼。

　　堵点如何打通，“门槛”如何降低乃至拆除？琼中推出“套餐式”主题政务服务，通过事项整合、流程再造、信息共享，将一个行业准入涉及的多张许可整合为一张《行业综合许可证》，实现“一单告知、一表申请、一并审批、一证准营”。政务服务“一站办好”改革持续推进，催生了一大批市场主体，激发了当地市场活力。

　　政府部门多操心，企业、群众就能少烦心；信息数据多跑路，企业、群众就能少跑腿。审批做“减法”，服务做“加法”，说难也难，说容易也容易，关键就在于，政府部门愿不愿增强服务意识，既想企业、群众之所想，又想企业、群众之所未想；能不能“贴着骨头下刀”，将该整合的事项整合，将该压减的流程压减，不拖泥带水；会不会运用信息技术，破除“门户之见”，拆除“信息烟囱”，让信息有序、无碍流动。

　　有一句广告词说得好：把复杂的事情变简单是贡献。推动高质量发展，市场主体拼的是效率，政府部门拼的则是服务。期待更多“一站办好”的创新案例，给企业、群众办事提供更多便利。

　　总策划：牛晓民

　　执行策划：程旺 胡续发 蔡潇

　　统筹：李梦瑶

　　主编：陈奕霖

　　画外音：张永生

　　版面设计：孙发强

　　技术支持：混知团队

　　检校：李彪 陈伊蕾

　　海南日报 海南省优化营商环境工作专班办公室联合出品