□ 潘文利

　　自今年8月以来，新一轮新冠肺炎疫情袭击海南。面对疫情防控大考，海口市深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神，坚决落实省委、省政府“全省一盘棋、全岛同城化”要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持快字当头、以快制快，在做好自身防疫工作的同时，承担起建设方舱医院、派出医务人员支援、助力滞留旅客返程、保障物资运输等任务，为服务全省抗疫大局积极贡献海口力量。

　　与病毒较量就是与时间赛跑。每一次疫情防控，都是一次重大考验。在疫情应对、狠抓落实中，我们着力锻炼队伍、淬炼精气神、锤炼作风和能力，不断总结经验，深化对新冠病毒的认识，提升防控的精准性，努力赢得疫情防控的主动。

　　疫情处置的“快、准”以及社会面“筛”的能力不断增强。流调一体化专班充分发挥公共卫生、公安、工信的“三公（工）”协同工作机制作用，第一时间落实“三个同时”（边流调、边推送信息、边管控）要求，其中流调部分严格落实“2+4+24”工作要求，对风险点位、风险人群迅速开展流调排查，快速筛选出管控区域和管控对象。同时，加快核酸实验室体系建设，包括海口市全健康分子医学研究中心（美安大型核酸实验室）、美兰机场实验室、红旗实验室和3个移动实验室，以及金域、迪安第三方实验室，为保障全省核酸筛查发挥了关键的核心支撑作用。在8月的疫情应对中，海口市支援乐东黎族自治县392人和三亚市398人用于流调溯源追阳、核酸采样和实验室检验工作，并在国家支援到来前，承接三亚、东方等多个市县样本的核酸检测任务。

　　当前，在各方众志成城、全力攻坚下，全省疫情防控取得重要成果。省委明确，下一阶段要“坚定信心、鼓足干劲，以超常规的决心和力度应对超预期的困难，努力完成全年经济社会发展任务”，同时强调“慎终如始做好疫情防控工作，持续巩固扩大防控成果，齐心协力打赢这场大仗”。这意味着接下来“一手打伞、一手干活”将成为常态。“打伞”是“干活”的前提，加快复工复产、推动经济社会发展，必须坚决杜绝疫情反弹、扩散。另外，从此次疫情来看，新冠病毒传播力不断增强，更多无症状感染者的存在降低了发热门诊、购药预警监测的敏感性，同时还要防止人畜共患疾病的流行。可见，疫情防控这根弦依然松懈不得。接下来，根据形势的变化，我们还要在以下方面持续发力。

　　要着力增强做好常态化疫情防控的自觉性。发挥主观能动性的有效措施是复盘补缺、继续织密“外防输入”防线和强化社会面防控，组织开展三天一检区域核酸检测工作。针对无症状感染者多等监测薄弱环节，一方面，在城区“三圈一线”（商业圈、酒店圈、居住圈、海岸线）和镇街设置便民核酸采检亭，提高采样便利性；另一方面，加快建设红旗镇核酸实验室，提高海口市农村地区的核酸检测能力。社会面防控重点是守好“入岛口”、抓住“居住地”、管好“流动中”和把住“商场门”，扎实落实好“十问十查”工作清单，切实增强社区疫情防控工作的针对性和实效性。坚持守好美兰机场、“三港一站”等重要入岛关口，实施好查验健康码、行程卡和“落地检”等措施。抓住“居住地”、管好“流动中”，要紧盯重点场所和重点环节，督促落实好“地点码”查验、体温测量、通风消毒、佩戴口罩等常态化防控措施，持续做好工地、建材市场、商超、车站、酒吧等人员密集场所的防控工作，突出抓好医院、学校等重点场所管理，引导市民养成健康的生活习惯。把住“展馆门”等大型活动门，总结好第二届消博会的防疫经验，严格实施入口管理。比如，在各安检口设置多功能核验闸机，所有入馆人员需持有24小时内核酸检测阴性结果；加强核酸采样人员的储备和培训，培训各行业采样队伍，招聘临聘采样人员解决人手不足问题。

　　此外，面对未知的传染病或人畜共患疾病输入性风险，还要持续用力，提高传染病疫情风险早期预警能力、强化公共卫生人才队伍和实验室能力建设、完善常态化跨部门协作机制，保障好公共卫生安全。

　　提高传染病疫情风险早期预警能力。在国际交往日益频繁便利的“地球村”，提高传染病疫情风险早期预警能力，对防止重大传染病跨境传播，具有重要作用。一是进一步完善传染病监测预警系统，加强重点人群症状监测，提高监测敏感性，及时将国内外新发传染病纳入监测范围，并强化未知传染病监测功能。二是加强与国内外先进城市的信息互通，及时学习了解国内国际新发传染病或未知传染病监测工作进展，提前做好应对准备。三是通过设立传染病监测预警工作站等方式，邀请中国疾控中心及国外公共卫生名校在海口市合作开展传染病监测预警工作，进一步提高本地监测能力。

　　强化公共卫生人才队伍和实验室能力建设。公共卫生工作量大、待遇低，是影响人才队伍建设的重要原因。一是夯实基础，探索有效的激励机制，吸引、留住优秀的公共卫生和检验人才，形成市、区、基层医疗卫生机构三级公共卫生和检验人才体系。二是提升能力，在海口市疾控中心建立海口市突发公共卫生事件应急管理中心，在实验室建设新发与突发传染病检测中心，提升应急指挥、流行病学调查和检验检测能力。三是借助“外力”，如借助第三方力量，提高宏基因组测序数据分析能力，确保未知病原体流行时在3天内明确检测方向。四是练好“内功”，以开展能力提升建设年活动为契机，强化培训演练和技能比武，不断提升各级公共卫生人员业务能力，打造有梯队、有层次、有数量、有质量的公共卫生人才队伍。

　　完善常态化跨部门协作机制。实施“‘一线’放开、‘二线’管住”制度后，面对人、动物、植物及货物等复杂的境外公共卫生输入风险，需要海关检验检疫、卫健、农业等多部门建立行之有效的常态化跨部门协作机制，以加强横向的信息交流沟通，实现工作信息无缝对接、专业技术深度交流，最大限度地防御人畜共患病原体输入风险，保障公共卫生安全。

　　（作者系海口市卫生健康委员会党组书记、主任）