近日，由中国（海南）改革发展研究院、中国特色自由贸易港研究院共同主办的“中国—东盟全面战略合作中的海南自由贸易港”国际论坛在海口召开，国内外专家学者和各界代表就论坛主题展开研讨，现将观点摘编如下：

　　1.务实推进中国—东盟全面战略合作进程

　　中国（海南）改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林：当前，面对全球发展与冲突的突出矛盾，面对多种全球性危机叠加的严峻挑战，中国与东盟面临着如何在一个更加不确定、不稳定的世界中谋求发展的重大任务。

　　中国—东盟中心秘书长史忠俊：在当前国际形势下，中国与东盟关系的战略性和全局性作用更趋凸显，已成为亚太地区乃至全球维护稳定、促进发展的重要力量。海南是中国最大的经济特区、唯一的中国特色自由贸易港，是中国面向太平洋和印度洋地区的重要开放门户。依托有利的政策优势和地缘条件，海南自由贸易港可以从中国—东盟经贸合作成果中汲取力量，也将为中国—东盟经贸关系不断发展注入新活力。

　　2.打造中国与东盟市场交汇点

　　迟福林：一是在服务中国企业进入东盟投资合作中，助力东盟企业开拓中国大市场；二是在促进中国与东盟商品要素双向流动与高效配置中，实现产业链供应链更深层次的对接；三是发挥海南自贸港单向开放的灵活性、主动性，在推进RCEP规则先行落地中引领中国与东盟市场规则对接和更高水平开放合作进程。

　　中国（海南）改革发展研究院副院长郭达：一是打造以农业、数字经济为重点的总部基地；二是聚焦优质消费品和重要原材料，打造我国扩大东盟商品进口的中转交易基地；三是打造中国—东盟市场标准对接的特殊区域。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：对外，要把握全球化机遇，构建市场驱动、企业驱动、地方驱动的合作平台和跨境网络；把握数字技术革命的机遇，构建数字驱动、绿色驱动、创新驱动的合作平台和跨境网络；把握区域一体化机遇，构建利益责任命运共同体的平台和网络。对内，要搭建“一带一路”的开放平台和桥梁，同广西合作搭建面向东盟的开放合作窗口和通道；同云南合作构建中国与东盟物流大通道；同重庆合作服务东盟。

　　海南大学经济学院院长李世杰：深化中国—东盟关系，一要推进制度型开放，推进海南自贸港与东盟规则对接；二要推进投资双向开放，将海南自贸港打造成为“两个总部基地”。

　　广东省湛江市徐闻县委书记罗红霞：徐闻正高标准谋划建设广东·海南（徐闻）特别合作区，以推动海南自贸港与粤港澳大湾区、北部湾城市群、西部陆海新通道等国家战略有效联结，凸显海南自贸港面向东盟开放的优势。

　　3.从多领域加强合作

　　国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平：要做好服务贸易高水平开放压力测试，先对标RCEP发达成员开展压力测试，再对标CPTPP对发展中国家的服务贸易负面清单做压力测试，最后对标发达国家更高水平的服务贸易负面清单开展压力测试。

　　中国国际经济交流中心科研信息部副部长王晓红：一是数字合作领域宽广，技术贸易、数字产品等领域合作前景广阔。二是在数字规则制定中发挥重要作用，例如与东盟建立双边数字企业白名单制度。三是数字技术开放创新合作。

　　柬埔寨亚洲愿景研究所所长万纳瑞斯·常：东盟正在推动数字基础设施建设，海南可以加强与东盟数字基础设施互联互通，推进数字贸易制度统一。

　　中国-东南亚南海研究中心理事会主席吴士存：一是加强海南与东盟国家的海上互联互通；二是开展南海渔业合作，如南海渔业资源共同调查、建立共享数据库等；三是推进海洋旅游合作；四是开展海洋能源合作；五是开展海洋环保合作。

　　北京大学海洋战略研究中心主任胡波：国内沿海省份面临着对内海洋经济转型、对外海洋经济合作转型的问题，这方面海南有潜力探索新型对外海洋合作发展之路。一是在深海开发、大洋保护方面发挥引领作用；二是探索海洋新兴领域合作，聚焦海洋服务业和海洋高科技实现弯道超车；三是发挥海洋生态环境优势，积极发展蓝色碳汇。

　　中国南海研究院院长、海南公共外交协会副会长王胜：抓住RCEP生效和海南自贸港建设契机，阐述好海洋命运共同体理念，率先在海南自贸港建设一批海洋经济发展示范区；以COC（《南海行为准则》）磋商，推动南海合作。推动举行COC线下磋商，倡议建立区域海洋治理机制，为构建海洋命运共同体发挥海南的积极作用。

　　柬埔寨皇家科学院中国研究所所长舍雷瓦：在政策层面，柬埔寨和海南可以加强合作，打造绿色产业集群、蓝色产业集群。在制度层面，加强现有合作机制，促进中国—东盟关系升级和贸易往来。在合作协议落实层面，提高系统性治理效率、简化国际支付系统等。

　　4.深化与东盟的人文交流

　　菲律宾外交关系委员会主席阿农南：未来中国—东盟全面战略伙伴关系构建主要取决于双方如何弥合经济合作与互信缺乏之间的关系，双方要着力弥合信任鸿沟，解决信任赤字和经济合作的二元对立。

　　中国教育国际交流协会副会长、云南教育国际交流协会会长倪慧芳：加强云南和海南高校合作，突出“教、训、科、产”创新融合发展；推动两省高职院校与东盟国家优质高校合作，实施境外职教产教融合示范项目；打造更多东盟教育人文交流智库、科技合作平台和对话交流平台。

　　外交学院亚洲研究所所长郭延军：海南一方面可以和东盟国家开展更多职业教育培训工作，另一方面可以加强相关领域职业教育培训合作。（整理：郭文芹 苗琪琪）