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保持“上新”
丰富拓展功能内容
2023年8月8日,陵水黎族自治县群英乡打铁村矿区建筑用花岗岩矿在“土地超市”上架。得知消息后,海垦(陵水)新型环保建材有限公司立即报名,并在一个月后以1.802亿元的价格拍下该采矿权。
不仅是采矿权,“土地超市”的应用场景也已从一级市场拓展至二级市场,海域、集体经营性建设用地、“蓝碳”及“绿碳”产品等等纷纷上架,“超市”里的“货”越来越多。
截至去年底,“土地超市”累计上架建设用地947宗、面积4.99万亩,上架海域使用权147宗、面积27.01万亩,上架土地二级市场12宗、面积585亩,上架集体经营性建设用地28宗、607亩,上架“碳汇”3宗。
不但保持货架上新,还敢于吆喝“卖货”,“土地超市”不断提升资源要素市场化配置水平,吸引各类优质经营主体来琼投资。
2023年以来,我省在省内外举办了多场“土地超市”招商推介会,有803家企业线下赴会、约40万名投资者线上参加。通过推介会,也让“土地超市”“资源库”与社会“项目库”互相匹配对接,极大提高了精准招商落地项目的效率。据统计,我省举办的8场“土地超市”招商推介会,推动促成295宗约1.62万亩土地交易,交易金额逾356.67亿元。
疏通“堵点”
推动土地全周期管理
以往,一个项目从找地到落地,往往需要一年半载。
而“土地超市”也不仅仅把“货物”摆上架就可以了。当前,我省探索建立“土地超市+项目策划+极简审批”供地全流程制度,对土地供应后开发利用实施全方位、全过程的服务和监管,大力疏通项目找地、落地以及地块开发的“堵点”,推进土地全周期管理。
为此,我省实现了多个平台数据互通,快速推动项目落地。目前,“土地超市”已和土地交易平台、项目策划生成平台、工改系统平台对接,在确保“净地”供应基础上,策划生成项目进行智能选址和项目用地配对,精准开展服务招商,并构建“项目直通车”服务机制,推动审批流程再精简,实现快捷交地、“拿地即开工”。
“我们就是对接上项目服务管家,为我们提供预制审批、水电气极简报装、施工图免费代办等前期服务,让项目快速落地开工。”熊海水说,土地出让合同签署后,该项目仅用了7个半小时就完成各项开工事项手续办理,享受到“项目直通车”改革红利。
此外,为实现多层级监管,全程留痕、环节可追溯,杜绝“藏私”或“暗箱操作”现象。“土地超市”平台已建立“履约评价”管理模块,按时序开展监管和评价,防止低效、闲置土地。同时,将控规等规划成果入库数据化管理,将规划调整权限分别授予持有“三把钥匙”的“三个责任人”,确保数据“入库—存储—调用—修改”全流程管理。
下一步,我省将继续充实和拓展“土地超市”的“货源”,实施建设用地“批、供、用、管、查”全生命周期信息监管和业务协同,进一步提升国土空间智慧化治理水平。
(本报海口1月17日讯)