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看账本 开源节流防范风险
——《关于海南省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》解读

  ■ 本报记者 曹马志

  省两会期间,《关于海南省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》(以下简称《预算报告》)提请省七届人大三次会议审查。省财政厅有关负责人对《预算报告》进行了解读。

  《预算报告》共分为三部分:一是2023年预算执行情况;二是2024年预算草案;三是认真做好2024年财政预算执行和管理改革工作。

  进入新的一年,“海南账本”如何看?省财政厅相关负责人介绍,2024年收支矛盾仍然较为突出,财政工作还面临不少困难。将坚定信心、保持清醒,充分估计困难,做好预案准备,以超常规方式开展工作,在开源节流防风险上下足功夫,积极应对各种挑战。

  为此,我省将以做好封关运作准备工作为重点,积极的财政政策适度加力、提质增效,用好财政政策空间,强化财政保障能力,勤俭建设自贸港,坚持过紧日子不动摇,优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线,加强地方政府债务管理,严肃财经纪律,提高资金绩效,推动落实新一轮财税体制改革,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,增进民生福祉,保持社会稳定,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  “进、准、快、效”,这是解码2024年预算编制和财政工作重点的关键词:

  方向保持“进”——在加强财政资源统筹、优化财政资源配置上积极进取、主动作为,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的财政政策。

  政策聚焦“准”——紧紧围绕高质量发展这个首要任务,聚焦市场主体面临的突出短板和成本劣势,精准制定并更新升级针对性强、含金量高的政策。

  执行突出“快”——加强对经济财政运行情况的研判分析,提前做好政策储备和应对预案,以更高的要求和更实的举措抓好财政收支管理。

  结果体现“效”——增强政策取向一致性,强化政策协同联动,放大组合效应,提高资金效益和政策效果,不断提升市场主体和人民群众的满意度、获得感。

  根据目标,2024年,全省地方一般公共预算收入964亿元,增长 7% 左右。全省地方一般公共预算支出2426.4亿元,增长5.8%。

  2024年财政有哪些重要政策?《预算报告》指出,将支持自贸港基础设施建设;支持加快建设国际旅游消费中心;支持构建现代化产业体系;支持科技教育人才发展;支持促进区域协调发展;支持有力有效推进乡村全面振兴;支持保障改善民生;支持国家生态文明试验区建设。

  针对做好2024年财政预算执行和管理改革工作,预算报告从五大方面提出具体要求:一是全力攻坚封关运作准备;二是健全财政资源统筹机制;三是积极推进财政体制创新;四是全面加强财政科学管理;五是精准防范财政领域风险。

  (本报海口1月24日讯)

  2023年

  全省地方一般公共预算收入900.7亿元,增长8.2%

  全省地方一般公共预算支出 2257.4亿元,增长 7.6%

  2023年省本级主要财税政策落实和重点财政工作情况

  1 积极筹措自贸港建设资金

  2 加快推进自贸港财税改革

  3 支持经济高质量发展

  4 支持科技创新和人才强省

  5 支持全面实施乡村振兴战略

  6 支持生态文明建设

  7 支持保障改善民生

  8 妥善防范化解风险

  9 全面加强财会监督

  10 提升财政管理水平

  2024年

  目标

  全省地方一般公共预算收入964亿元,增长7%左右

  全省地方一般公共预算支出2426.4亿元,增长5.8%

  2024年财政重点工作

  支持自贸港基础设施建设

  支持加快建设国际旅游消费中心

  支持构建现代化产业体系

  支持科技教育人才发展

  支持促进区域协调发展

  支持有力有效推进乡村全面振兴

  支持保障改善民生

  支持国家生态文明试验区建设

  本版制图/陈海冰

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